Na podstawie art.14a § 1 i 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa /Dz.U.Nr 137, poz.926 ze zm./, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Namysłowie udziela następującej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie przedstawionej w piśmie z dnia 30.09.2004r. dotyczącej opodatkowania podatkiem od towarów i usług sprzedaży działek, które zostały przeznaczone w planach zagospodarowania przestrzennego pod zabudowę.

Jak wynika z treści pisma od 1986r. jest Pan właścicielem gospodarstwa rolnego o pow. 6,70 ha, które objął Pan po teściach. Gospodarstwo do tej pory jest użytkowane rolniczo, a na jego części prowadzi Pan działy specjalne produkcji rolnej – produkcję warzyw i kwiatów. W roku 2001 jedna z działek wchodzących w skład gospodarstwa została w planach zagospodarowania przestrzennego przeznaczona pod budownictwo jednorodzinne.W roku bieżącym działkę tę podzielił Pan geodezyjnie na mniejsze działki o powierzchni około 0,1 ha z zamiarem sprzedaży kilku z nich. Jest Pan rolnikiem i nie prowadzi Pan żadnej działalności pozarolniczej opodatkowanej podatkiem od towarów i usług.

Zgodnie z art.5 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług /Dz.U.Nr 54, poz.535/ opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przy czym przez towar, zgodnie z art.2 ust.6 ustawy, rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Zgodnie z art.15 ust.1 ustawy o podatku od towarów i usług podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarcza, o której mowa w ust.2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.Przy czym w myśl art.15 ust 2 ustawy o podatku od towarów i usług działalność gospodarcza obejmuje wszelka działalność producentów handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych

Z treści pisma wynika, iż grunty, które obecnie zamierza Pan zbyć jako działki budowlane nabył Pan 18 lat temu w celach rolnych. Sprzedawcy powyższych działek nie można więc przypisać znamion działalności gospodarczej prowadzonej z zamiarem wykonywania jej w sposób częstotliwy, co w świetle art.15 ust.1 i 2 ustawy czyniłoby sprzedawcę podatnikiem podatku od towarów i usług, wykonującym działalność gospodarczą.

W tym stanie rzeczy tut. organ podatkowy podziela stanowisko podatnika zawarte w piśmie z dnia 30.09.2004r., zgodnie z którym sprzedaż jego działek budowlanych nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.