Podatnik udzielił zamówienia publicznego na „konserwację kanalizacji deszczowej wraz z separatorami zlokalizowanej w ciągu drogi nr 6 na odcinku Obwodnicy Trójmiasta”, ustalając PKWiU 90.00.1. Wykonawca usługi uzyskał opinię z Urzędu Statystycznego w Łodzi iż „konserwacja kanalizacji deszczowej wykonana na zlecenie właściciela lub zarządcy sieci mieści się w grupowaniu PKWiU 45.21.41-00.20 – roboty ogólnobudowlane związane z budową lokalnych rurociągów kanalizacyjnych (łącznie z pracami pomocniczymi).”Do dnia 30.04.2004r. Podatnik stosował stawkę VAT 7% na podstawie poz. 85 załącznika nr 5 do ustawy o VAT. Po zmianie ustawy wykonawca wystąpił o zmianę ceny z uwagi na zmianę stawki VAT z 7% na 22%.

Ocena prawna stanu faktycznego.

Zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11.03.2004r. (Dz. U. Nr 54 poz. 535) dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy , stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust 12 i art. 114 ust.1. W poz. 153 załącznika nr 3 ustawodawca wymienia usługi z grupowania PKWiU 90.0 – Usługi w zakresie gospodarki ściekami oraz wywozu i unieszkodliwiania odpadów, usługi sanitarne i pokrewne.

Wykonawca przedmiotowej usługi posiada natomiast opinię urzędu statystycznego, z której wynika iż usługi konserwacji kanalizacji deszczowej wraz z separatorami w obrębie drogi sklasyfikowane zostały w grupowaniu PKWiU 45.21.41. W załączniku nr 3 w wykazie towarów i usług, opodatkowanych stawką podatku w wysokości 7% nie zostały wymienione usługi o symbolu PKWiU 45.21.41. Dlatego też usługi z zakresu konserwacji kanalizacji deszczowej w ciągu drogi skalsyfikowane w grupowaniu PKWiU 45.21.41 opodatkowane są zgodnie z art. 41 ust. 1 stawką podstawową w wysokości 22%.

Należy wskazać, iż organy podatkowe w swojej właściwości rzeczowej nie mają uprawnień do wydawania opinii klasyfikacyjnych. Ustalenie prawidłowej klasyfikacji należy do obowiązków Podatnika. W przypadku trudności w ustaleniu właściwego grupowania, Podatnik może zwrócić się o pomoc do uprawnionego organu statystycznego – Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi.