Odpowiadając na pismo z dnia 05.10.2004 r. (data wpływu do US 15.10.2004 r.), uzupełnione pismem z dnia 02.11.2004 r. (data wpływu do US 04.11.2004 r.), w sprawie możliwości odzyskania podatku od towarów i usług na zakupach związanych z budowaną infrastrukturą, która współfinansowana jest ze środków Programu SAPARD, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Olsztynie działając na podstawie art. 14a § 1 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) wyjaśnia, co następuje.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Strona realizuje budowę kanalizacji sanitarnej oraz budowę wodociągu wiejskiego wraz z przyłączami, współfinansowane ze środków SAPARD na podstawie umowy zawartej z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w dniach: 11.05.2004 r. i 16.06.2004 r.
Sieć wodociągowa i kanalizacja zostały w dniu 15.X.2004 r. oddane w odpłatną dzierżawę Zakładowi Wodociągów i Kanalizacji (gospodarującemu mieniem komunalnym).

Zdaniem Strony budowana infrastruktura jest związana z odpłatną dostawą towarów i odpłatnym świadczeniem usług.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów oraz odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Dzierżawa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej jest usługą, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 cytowanej wyżej ustawy, zatem podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

W myśl art. 86 ust. 1 powołanej wyżej ustawy, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Na podstawie wyżej cytowanych przepisów podatek naliczony na zakupach inwestycyjnych, związanych z budową infrastruktury oddanej w dzierżawę, podlega odliczeniu od podatku należnego.