Wnoszący zapytanie przedstawił stan faktyczny, z którego wynika, że Spółdzielnia zamierza dokonać nieodpłatnego zrzeczenia się prawa wieczystego użytkowania gruntów na rzecz Gminy. Prawo wieczystego użytkowania tych gruntów Spółdzielnia otrzymała przed wejściem w życie ustawy o podatku VAT. Podatnik zapytuje, czy czynność ta podlega opodatkowaniu podatkiem VAT.

Na tle takich okoliczności faktycznych podatnik formułuje stanowisko, iż przepisy prawa podatkowego skutkują w ten sposób, że w związku z tym, iż Spółdzielnia otrzymała przedmiotowe prawo użytkowania wieczystego jeszcze przed wejściem w życie ustawy o VAT, darowizna tego prawa jest czynnością wykraczającą poza zakres obecnie obowiązującej ustawy o VAT.

Naczelnik Urzędu Skarbowego stwierdza, że stanowisko to jest w części nieprawidłowe.

Zastosowanie powołanych norm skutkuje dokonaniem powyższej oceny prawnej stanowiska podatnika, uzasadnionej w sposób następujący:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT opodatkowaniu podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Zgodnie zaś z art. 8 ust. 1 tej ustawy każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej, które nie jest dostawą towarów, jest świadczeniem usług.

Nie jest dostawą towaru nieodpłatne zrzeczenie się prawa wieczystego użytkowania gruntu. Według bowiem definicji zawartej w art. 2 pkt 6 ustawy o VAT towarami są rzeczy ruchome, wszelkie postacie energii, budynki, budowle oraz ich części – wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są nimi także grunty, ale nie są nimi prawa wieczystego użytkowania gruntów. Zatem – jak wskazuje przepis art. 8 ust. 1 ustawy o VAT – przedmiotowe zrzeczenie się prawa stanowić będzie świadczenie usługi.

Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy o VAT nieodpłatne świadczenie usług traktuje się jak odpłatne świadczenie usług, jeżeli nie są one związane z prowadzeniem przedsiębiorstwa, a podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z tymi usługami, w całości lub w części.

Z zapytania wynika, iż nabycie przedmiotowego prawa użytkowania wieczystego gruntów miało miejsce przed wejściem w życie ustawy o VAT. Podatnikowi nie przysługiwało więc prawo do odliczenia podatku naliczonego. Zatem nieodpłatne zrzeczenie się prawa wieczystego użytkowania gruntów na rzecz gminy będzie w tym przypadku stanowiło czynność nie objętą zakresem przedmiotowym ustawy o podatku od towarów i usług.