Pismem z dnia 1 marca 2005 r. podatnik wystąpił z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w podatku od towarów i usług w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Przedstawiony przez podatnika stan faktyczny;

Szkoła będąca jednostką budżetową gminy, wynajmuje okazjonalnie lub na czas określony innym podmiotom salę sportową oraz inne pomieszczenia szkolne.W swoim wniosku podatnik pyta czy użyczając pomieszczeń szkolnych innym podmiotom szkoła zobowiązana jest wystawiać faktury VAT i opodatkowywać świadczone przez nią usługi wynajmu pomieszczeń, czy też staje się podatnikiem podatku od towarów i usług dopiero z chwilą przekroczenia kwoty obrotu, o której mowa w art. 113 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.).

Biorąc pod uwagę przedstawiony w piśmie stan faktyczny Naczelnik Urzędu Skarbowego w Strzelcach Opolskich wyjaśnia;

Zgodnie z art. 5, ust. 1, pkt 1 w/w ustawy o podatku od towarów i usług opodatkowaniu podatkiem VAT podlega między innymi odpłatna dostawa towarów oraz odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Artykuł 8 ust. 1 ustawy określa natomiast, że przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów.
Szkoła wykonuje podstawowe zadania systemu oświaty, a mianowicie usługi edukacyjne, sklasyfikowane w dziale PKWiU 80 - "Usługi w zakresie edukacji", które to usługi wymienione zostały pod pozycją 7 załącznika nr 4 do w/w ustawy o podatku od towarów i usług w wykazie usług zwolnionych od podatku i na podstawie przepisu art. 43, ust. 1 tejże ustawy podlegają zwolnieniu z opodatkowania podatkiem od towarów i usług.
Szkoła jednocześnie świadczy na rzecz innych podmiotów usługi wynajmu sali sportowej i innych pomieszczeń szkoły. W stosunku do tych usług nie ma zastosowania zwolnienie przedmiotowe, w związku z czym odpłatne wynajmowanie sali sportowej, jak również innych pomieszczeń, będące usługą w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, w przypadku gdy wynajmu tego dokonuje zarejestrowany podatnik podatku od towarów i usług.
Do świadczonych przez szkołę usług w zakresie wynajmu pomieszczeń będzie miało natomiast zastosowanie zwolnienie podmiotowe, o którym mowa w art. 113, ust. 1 w/w ustawy o VAT, o ile wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej równowartości 10 000 euro.
Do wartości nie wlicza się kwoty podatku.
Limit obrotu w rozumieniu art. 113, ust. 1 uprawniający do korzystania ze zwolnienia podmiotowego, zgodnie z art. 113 ust. 2 ustawy nie obejmuje wartości sprzedaży dotyczącej odpłatnej dostawy towarów oraz odpłatnego świadczenia usług zwolnionych od podatku, a także towarów, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji.
Oznacza to, że do ustalenia obrotu w wysokości 10000 euro uwzględnia się jedynie wartość transakcji podlegających opodatkowaniu.
Jeżeli więc szkoła, w ramach wykonywanych czynności podlegających opodatkowaniu (wynajem pomieszczeń) nie przekroczy w/w obrotu nie wyklucza to możliwości skorzystania ze zwolnienia podmiotowego przewidzianego w art. 113, ust. 1 ustawy o VAT.
Zwolnienie to zgodnie z art. 113 ust. 5 ustawy o VAT, traci moc w momencie przekroczenia kwoty, o której mowa powyżej. Obowiązek podatkowy powstaje z momentem przekroczenia tej kwoty, a opodatkowaniu podlega nadwyżka sprzedaży ponad tę kwotę.

Niniejszej odpowiedzi udzielono w oparciu o aktualny stan prawny oraz stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu.

Stosownie do treści art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej interpretacja o której mowa w art. 14a § 1, nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia (art. 14b § 2 Ordynacji podatkowej).

Na niniejsze postanowienie w trybie art. 14a § 4 i art. 236 ustawy Ordynacja podatkowa służy prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu za pośrednictwem tut. organu podatkowego w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia (art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej). Zażalenie zgodnie z art. 222 w związku z art. 239 Ordynacji podatkowej powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.