P O S T A N O W I E N I E

Działając na podstawie przepisów art. 14a § oraz art. 216 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r Nr 8 poz. 60), udzielając interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług - art. 15 ust. 3 pkt 3 - ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535) w indywidualnej sprawie Naczelnik Urzędu Skarbowego w Puławach postanawia uznać za nieprawidłowe stanowisko Pana przedstawione we wniosku z dnia 07.04.2005 r.

U Z A S A D N I E N I E

Stan faktyczny i stanowisko podatnika w sprawie:

Prowadzi Pan kancelarię adwokacką oraz na zlecenie sądów świadczy Pan usługi udzielania pomocy prawnej z urzędu w sprawach wyznaczonych przez sądy (uzyskując przychody określone w art. 13 pkt 6 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych).

Zapytanie dotyczy wątpliwości, czy czynności wykonywane przez adwokata z urzędu, podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, czy też są wyłączone z ustawy na podstawie art. 15 ust. 3 pkt 3 ?

W Pana ocenie świadczenie usług w zakresie pomocy prawnej z urzędu podlega wyłączeniu z podatku od towarów i usług na mocy art. 15 ust. 3 pkt 3 ustawy VAT i przychody z tego tytułu nie powinny być wykazywane w deklaracjach VAT-7 składanych w związku z prowadzoną kancelarią adwokacką.

Stanowisko Naczelnika Urzędu Skarbowego:

Zgodnie z brzmieniem art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) podatnikami są (....) osoby fizyczne , wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą , obejmującą wszelką działalność (....) Usługodawców, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Natomiast w myśl przepisu ust. 3 pkt 3 ww. artykułu za wykonywaną samodzielnie działalność gospodarczą nie uznaje się czynności: z tytułu których przychody zostały wymienione w art. 13 pkt 2-8 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r o podatku dochodowym od osób fizycznych, jeżeli z tytułu wykonywania tych czynności osoby te są związane ze zlecającym wykonywanie tych czynności prawnymi więzami tworzącymi stosunek prawny pomiędzy zlecającym wykonanie czynności i wykonującym zlecane czynności co do warunków wykonywania tych czynności, wynagrodzenia i odpowiedzialności zlecającego wykonywanie tych czynności.

Przychody z tytułu świadczenia przez Pana pomocy prawnej z urzędu to przychody z działalności wykonywanej osobiście określone, w art. 13 pkt 6 ww. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, jako przychody osób, którym organ władzy lub administracji państwowej albo samorządowej, sąd lub prokurator, na podstawie właściwych przepisów, zlecił wykonywanie określonych czynności, a zwłaszcza przychody biegłych w postępowaniu sądowym, dochodzeniowym i administracyjnym.

Przepisy nowej ustawy o podatku od towarów i usług nie zaliczają do samodzielnej działalności wykonywanie usług, jeżeli wykonujące je osoby są związane ze zlecającym prawnymi więzami tworzącymi stosunek prawny. Należy wyjaśnić jakie niezbędne elementy powinna zawierać taka umowa zlecenia, o dzieło lub inna o podobnym charakterze, żeby wykonywana na jej podstawie praca nie podlegała VAT.

Powyższą kwestią zajęło się również Ministerstwo Finansów umieszczając na stronie internetowej w dziale najczęściej zadawane pytania - ustawa z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług w pytaniach i odpowiedziach następuje wyjaśnienie:

" (Adwokaci) - czy czynności wykazywane przez adwokata z urzędu, podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, czy też są wyłączone z ustawy na podstawie art. 15 ust. 3 pkt 3?"

Czynności wykonywane przez adwokata na zlecenie sądu podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na zasadach ogólnych. Powyższe czynności nie podlegają wyłączeniu z zakresu ustawy z dnia 11 marca 2004 r, gdyż nie jest spełniony warunek odnośnie odpowiedzialności zlecającego za wykonanie czynności i za ich wykonanie przez zleceniobiorcę (art. 15 ust. 3 pkt 3 ww ustawy). Należy zauważyć, że w przypadku świadczenia przez adwokatów pomocy prawnej z urzędu, nie można mówić, że sąd bierze na siebie odpowiedzialność za czynności adwokata. Sąd odpowiada za wydany wyrok oraz za zapewnienie np.: oskarżonemu prawa do obrony, natomiast nie ma w przedmiotowej sprawie tożsamości czynności (sądu i adwokata), których odbiorcą jest uczestnik postępowania sądowego, tj. korzystający z tej pomocy prawnej."

Biorąc powyższe pod uwagę w przedstawionym stanie faktycznym, zdaniem Naczelnika tutejszego Urzędu Skarbowego stanowisko Pana jest niezgodne z przepisami prawa podatkowego i stanowiskiem tut. Urzędu. winien Pan wykazywać ww. przychody w składanych deklaracjach VAT-7.

Niniejsza interpretacja dotyczy stany faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie tego zdarzenia. Jest wiążąca tylko dla właściwych organów podatkowych i organów kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia, nie jest natomiast wiążąca dla podatnika.

Na niniejsze postanowienie Stronie służy prawo wniesienia zażalenia w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia do Dyrektora Izby w Lublinie, za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Puławach - na podstawie art. 14a § 4 w związku z art. 236 § 2 pkt 1 - ustawy Ordynacja Podatkowa.