P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art.14a § 1, 3, 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz.U. z 2005r Nr 8 poz.60), art.19 ust.10, art.146 ust.1 lit.b) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn.zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 01.02.2005r /data wpływu 21.03.2005r/ w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego /podatku od towarów i usług/, Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Wola postanowił uznać stanowisko wnioskodawcy dotyczące opodatkowania dopłat wniesionych na rzecz budowy lokali mieszkalnych i użytkowych za prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 21.03.2005r Strona złożyła wniosek z dnia 01.02.2005r w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu zastosowania przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług.
Z przedmiotowego wniosku wynika:
Stan faktyczny
Deweloper uzyskał pozwolenie na budowę kompleksu mieszkaniowo - usługowo - handlowego. Budowę rozpoczęto w roku 1999 i prowadzono do września 2001r. Deweloper zawarł z klientami umowy realizacyjne na wybudowanie lokali mieszkalnych, garaży a także powierzchni przeznaczonych na usługi, handel i biura. Na podstawie zawartych umów pobierał zaliczki na poczet budowy. Wpłaty te zaewidencjonowano w rejestrach VAT i wystawiono faktury ze stawką 0% (budownictwo mieszkaniowe). Postanowieniem z dnia 15.02.2002r Sąd ogłosił upadłość dewelopera. Podjęte przez syndyka działania pozwoliły na pozyskanie źródeł finansowania i zgody Sądu na prowadzenie działalności gospodarczej. W związku z podjęciem dalszej budowy wierzyciele będą mogli uzyskać przywrócenie prawa do lokali mieszkalnych, jednakże będą musieli dokonać dopłaty do ceny ustalonej przez syndyka - do lokalu mieszkalnego ze stawką podatku 7%, do lokali garażowych - 22%.
Zapytanie
Czy naliczenie podatku obejmować powinno całą cenę lokalu mieszkalnego, czy tylko należną dopłatę do pełnej ceny?
Czy fakt wniesienia wkładów na budowę lokali przed dniem ogłoszenia upadłości, na które wystawiono faktury do dnia 30.01.2001r daje podstawę do uznania, iż w tym zakresie cena zapłacona jest zwolniona z obowiązku ponownego objęcia podatkiem obowiązującym w dacie zawarcia aktu notarialnego przeniesienia własności lokali?
Stanowisko wnioskodawcy
Opodatkowanie będzie obejmowało wyłącznie dopłatę - 7% do lokalu mieszkalnego i 22% do lokalu garażowego.

Działając na podstawie przepisu art. 14a § 1, 3 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa - Wola rozpatrzył przedmiotowy wniosek i postanowił uznać stanowisko podatnika w nim zawarte za prawidłowe.
Ocena prawna stanowiska wnioskodawcy
Od dnia 1 maja 2004 r. w związku z wejściem w życie przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn.zm.) - z wyjątkiem tych, które weszły w życie w terminach wcześniejszych - w przypadku wykonywania niektórych czynności, zmianie uległa wysokość stawek podatku.
Zgodnie z ustawą z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 z późn. zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegały czynności wymienione w art. 2 tej ustawy i dla tych czynności określone zostały właściwe stawki podatku. Wykonanie przez podatnika czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług powoduje obowiązek rozliczenia podatku według stawek obowiązujących w dniu wykonania tej czynności. Określony w przepisach moment powstania obowiązku podatkowego wskazuje na termin rozliczenia przez podatnika podatku z tytułu wykonanej czynności.
Zatem w przypadku czynności podlegających opodatkowaniu tym podatkiem na podstawie ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym., dla których obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług powstał na mocy tej ustawy - czynności te podlegały opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawek obowiązujących dla tych czynności w momencie ich wykonania, tj. przed dniem 1 maja 2004r.
Mając na uwadze powyższe - w przedmiotowej sprawie - Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Wola uznał, iż deweloper pobierając opłaty na budowę i wystawiając faktury VAT zgodnie z obowiązującą w tamtym okresie stawką podatkową wypełnił dyspozycje zawarte w przepisach obowiązujących na mocy ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym.
Natomiast obecnie syndyk przyjmując dopłaty do ceny mieszkań oraz garaży ma obowiązek zastosować się do przepisów zawartych w art.19 ust.10 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług, który stanowi, iż w przypadku dostawy towarów, której przedmiotem są lokale i budynki, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż 30 dnia, licząc od dnia wydania, z zastrzeżeniem ust.13 pkt 10 i 11.
Zgodnie zaś z art.146 ust.1 lit.b) ww. ustawy - w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r stosuję się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych.
Reasumując należy stwierdzić, że syndyk kontynuując budowę i pobierając dopłaty do ceny lokali powinien:
- naliczyć podatek w wysokości 7% od dopłat wniesionych na rzecz lokali mieszkalnych,
- naliczyć podatek w wysokości 22% od dopłat wniesionych na rzecz lokali garażowych (użytkowych),
Opodatkowaniu będzie podlegała wyłącznie dopłata do ceny lokali, nie zaś cała ich wartość, w uwagi na fakt, iż deweloper opodatkował uprzednio (stawką obowiązującą w tamtym okresie) wpłaty wniesione na poczet budowy, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa podatkowego, w dacie powstania obowiązku podatkowego.

P O U C Z E N I E

Powyższej informacji udzielono w oparciu o stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu oraz obowiązujące w dniu złożenia zapytania przepisy prawa podatkowego. Obowiązuje ona do zmiany stanu prawnego odnoszącego się do przedstawionej sytuacji faktycznej.
Niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, zgodnie z art.14b § 1 ustawy Ordynacja podatkowa.
Interpretacja jest wiążąca dla organów podatkowych i organów kontroli skarbowej właściwych dla podatnika, do czasu jej zmiany lub uchylenia, zgodnie z art.14b § 2 ustawy Ordynacja podatkowa.
Zgodnie z art.14a § 4 na niniejsze postanowienie służy Stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie, za pośrednictwem tutejszego urzędu w terminie 7 dni od daty doręczenia, zgodnie z art.236 § 2 pkt 1 ustawy Ordynacja podatkowa.