W kwestii opodatkowania bezpłatnie rozprowadzanej gazety samorządowej postanawia uznać stanowisko wnioskodawcy za prawidłowe.

Przepisem określającym zakres opodatkowania podatkiem od towarów i usług jest art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) zgodnie z którym: "Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej "podatkiem", podlegają:

1. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2. eksport towarów;
3. import towarów;
4. wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5. wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów".

W art. 7 wyżej cytowanej ustawy znajduje się katalog czynności, które należy uznać za dostawę towarów podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Zgodnie z ust. 2 pkt 2 powyższego przepisu "Przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się również przekazanie przez podatnika towarów należących do jego przedsiębiorstwa na cele inne niż związane z prowadzonym przez niego przedsiębiorstwem, w szczególności (...) wszelkie inne przekazanie towarów bez wynagrodzenia, w szczególności darowizny- jeżeli podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych czynności, w całości lub w części".

Podkreślić należy, iż w katalogu dostaw określonym w art. 7 ustawy, poza ust. 2 pkt 2 tego przepisu (przekazanie towarów bez wynagrodzenia), nie mieści się w wyżej opisana czynność rozprowadzania gazety samorządowej.

Z przedstawionego przez wnioskodawcę stanu faktycznego wynika, iż jednostce nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych czynności nawet w części. W związku z powyższym nie został spełniony warunek konieczny do uznania danej czynności za opodatkowaną podatkiem od towarów i usług na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy.