POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 216 § 1 w zw. z art. 14a § 1 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (jednolity tekst Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), w związku z wnioskiem Pana ... z dnia 28 listopada 2005r. – Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kozienicach – stwierdza, że stanowisko Podatnika w przedmiotowej sprawie jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

Pismem z dnia 28 listopada 2005r. podatnik zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Kozienicach z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji w zakresie stosowania przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) w sprawie stawki opodatkowania usług montażu szaf wnękowych w obiektach budownictwa mieszkaniowego.

Stan faktyczny:
Wnioskodawca, będąc autoryzowanym przedstawicielem firmy INDECO, wykonuje usługi remontowe w obiektach budownictwa mieszkaniowego. Wykonywane przez podatnika prace polegają na podpisaniu zamówienia na usługę na gotowych drukach pomiędzy zamawiającym klientem a jego firmą, którą reprezentuje. Zamówienie dotyczy opisu stałej zabudowy, materiałów, wymiarów i wyceny jej elementów z montażem. Następnie podatnik wykonuje z własnych materiałów w swoim zakładzie zamówioną stałą zabudowę i dostarcza ją w elementach do mieszkania klienta, gdzie montuje ją używając własnych narzędzi. Po zamontowaniu zabudowa jest nierozerwalnie związana z pomieszczeniem.
Od dnia 1 maja 2004 r. podatnik wystawia faktury VAT, na których wyszczególnia następujące pozycje:
1. drzwi aluminiowo-stalowo-szklane, płytowo suwane,
2. zabudowa trwale umiejscowiona,
opodatkowujące je stawką 22% podatku VAT.
Prowadząc działalność gospodarczą wnioskodawca wykonuje roboty budowlano-montażowe oraz kompleksowe usługi remontowe polegające na wykonaniu garderob, stałych zabudów poddaszy i wnęk ściennych, które po ich wykonaniu są nierozerwalnie związane z substancją pomieszczenia mieszkalnego klienta.

W związku z powyższym, zdaniem Podatnika wykonywane przez niego usługi montażowe są usługami remontowymi w obiektach budownictwa mieszkaniowego i powinny być opodatkowane wg stawki 7%.

W uzupełnieniu wniosku z dnia 21 grudnia 2005 r. podatnik podał symbol PKWiU wykonywanych przez niego usług wykonania i montażu szaf wnękowych 45.42 – zakładanie stolarki budowlanej, 45.45 – wykonanie pozostałych robót budowlanych wykończeniowych.

Ocena prawna stanowiska wnioskodawcy:
Na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług opodatkowaniu podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.
Przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (art. 7 ust. 1 ). Natomiast każde odpłatne świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy jest traktowane w ustawie jako świadczenie usług (art. 8 ust. 1).

Jednocześnie należy stwierdzić, że w sytuacji wykonania usługi polegającej na montażu szafy wnękowej z drzwiami przesuwnych, obejmującej takie czynności jak: wytworzenie zabudowyz materiałów własnych wykonującego taką usługę, dostarczenie jej do domu klienta oraz montaż, o tym czy materiał będzie wchodzić do wartości usługi, czy też mamy do czynienia z wykonaniem usługi i dostawą towarów, decydować będzie treść zawartej umowy pomiędzy wykonawcą a zlecającym.
Gdy z umowy wynika, że koszt materiałów własnych jest wkalkulowany w wartość usługi całe zadanie można traktować jako jedną całość i opodatkować stawką właściwą dla usługi.
Jeżeli natomiast w umowie określono odrębnie dostawę szafy i usługę jej montażu, na fakturze należy wyszczególnić jako odrębne czynności – dostawę towaru oraz usługę montażu i opodatkować je wg stawek właściwych dla każdej czynności z osobna.

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług w okresie od dnia wejścia w życie tej ustawy (tj. 1 maja 2004 r.) do dnia 31 grudnia 2007 r. stawkę podatku VAT w wysokości 7% stosuje się w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.
Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w w/w przepisie, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.
Przez obiekty budownictwa mieszkaniowego – rozumie się, zgodnie z art. 2 pkt 12 ustawy o VAT, budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych:
111-Budynki mieszkalne jednorodzinne,
112-Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe,
ex 113-Budynki zbiorowego zamieszkania – wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Biorąc pod uwagę powyższe, o ile podana przez wnioskodawcę klasyfikacja PKWiU jest prawidłowa, przedmiotowa usługa montażu szaf wnękowych należy do robót budowlanych. Jeżeli jest ona wykonana w pomieszczeniach mieszkalnych zakwalifikowanych do jednej z w/w grup PKOB podlegać będzie wówczas opodatkowaniu wg preferencyjnej stawki 7% podatku od towarów i usług.
Natomiast ta sama usługa wykonana w lokalach użytkowych, nawet jeśli lokale te znajdują się w budynkach mieszkalnych, będzie opodatkowana wg stawki 22%, zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o VAT.

Należy zaznaczyć, że dla potrzeb podatku od towarów i usług zarówno towary jak i usługi identyfikowane są za pomocą klasyfikacji wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, co wynika z art. 2 pkt 6 oraz art. 8 ww. ustawy o VAT.
Organy podatkowe nie są właściwe do dokonywania interpretacji klasyfikacji statystycznych. Co do zasady odpowiedzialny za prawidłową klasyfikację jest w przypadku towarów – ich producent, a w przypadku usług – podmiot świadczący usługę.
W przypadku wątpliwości co do poprawności dokonanej klasyfikacji podatnik może zwrócić się z wnioskiem do Urzędu Statystycznego w Łodzi Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych o wydanie stosownej opinii.

Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.
Interpretacja nie jest wiążąca dla Podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Na niniejsze postanowienie służy zażalenie, na podstawie art. 236 § 1 i 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej, w terminie 7 dni od doręczenia postępowania do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Kozienicach (art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej).