P O S T A N O W I E N I E

W odpowiedzi na zapytanie sformułowane we wniosku z dnia 31 marca 2006 r. (data wpływu do tut. Urzędu 03 kwietnia 2006 r.) dotyczące stosowania przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r., Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), działając w trybie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), Naczelnik Drugiego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie

postanawia

uznać stanowisko Podatnika za prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

Z opisanego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Instytut jest jednostką badawczo-rozwojową i działa na podstawie ustawy z dnia 25 lipca 1985 r. o jednostkach badawczo-rozwojowych (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r., Nr 33, poz. 388 z późn. zm.) oraz statutu zatwierdzonego przez Ministra Zdrowia. Środki na prowadzenie badań Instytut otrzymuje z Ministerstwa Edukacji i Nauki w formie:dotacji podmiotowej na działalność statutową,finansowania projektów badawczych własnych i zamawianych, na podstawie zawartych umów.Projekty badawcze własne realizowane są w Instytucie na podstawie umów zawartych z Ministrem Edukacji i Nauki, a ich wyniki są wykorzystywane w Instytucie oraz upowszechniane (nie są sprzedawane Ministerstwu). Projekty badawcze zamawiane realizowane są w Instytucie na podstawie umów zawartych z innymi jednostkami naukowo-badawczymi (jednostkami kierującymi), wskazanymi przez Ministerstwo. Wyniki nie są sprzedawane ani Ministerstwu, ani jednostce kierującej, lecz są wykorzystywane w Instytucie i upowszechniane.

Zagadnienie, o rozstrzygnięcie którego zwraca się Podatnik dotyczy opodatkowania podatkiem VAT ww. usług naukowo - badawczych.

Instytut stoi na stanowisku, iż prowadzenie przedmiotowych badań nie jest opodatkowane podatkiem od towarów i usług, gdyż umowy, w ramach których badania te są wykonywane, nie zakładają istnienia podmiotu będącego odbiorcą tych usług, wyniki badań nie są sprzedawane i służą całemu społeczeństwu.

Z dniem 01 stycznia 2006 r. z załącznika nr 4 do ustawy o podatku od towarów i usług, zawierającego wykaz usług zwolnionych od podatku, została wykreślona pozycja nr 5, czyli usługi naukowo - badawcze (PKWiU 73). Tym samym usługi te zostały objęte stawką VAT w wysokości 22%. Przepis art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług stanowi, że opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i usług na terytorium kraju. Definicję świadczenia usług zawiera przepis art. 8 ust. 1 ww. ustawy, który brzmi: "1. Przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt. 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7, w tym również:1) przeniesienie praw do wartości niematerialnych i prawnych, bez względu na formę, w jakiej dokonano czynności prawnej;2) zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji;3) świadczenie usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa."

Świadczenie, o którym mowa wyżej, zakłada istnienie podmiotu będącego odbiorcą (nabywcą, konsumentem). Rozstrzygnięcie, czy czynności związane z prowadzeniem badań naukowych stanowią świadczenie usług w rozumieniu ww. przepisów może być dokonane na podstawie analizy konkretnych umów, dotyczących danego stanu faktycznego. Jeżeli z zawartych umów na wykonanie usług naukowo - badawczych wynika, że nie jest dokonywane żadne świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, wówczas nie występuje (w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług) świadczenie usług podlegające opodatkowaniu podatkiem VAT.

Zgodnie z danymi zawartymi we wniosku Instytutu, wszystkie usługi naukowo - badawcze wymienione we wniosku, są wykonywane na podstawie umów, które nie przewidują istnienia podmiotu będącego odbiorcą tych usług.

W związku z powyższym Naczelnik Drugiego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie orzekł jak powyżej.