Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Kielcach działając na podstawie art. 216, art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. Nr 8 z 2005 r., poz. 60 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku Polskiej Fundacji TB z dnia 30.03.2006 r., uzupełnionego pismem bez znaku z dnia 22.05.2006 r. o interpretację w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych w sprawie zwolnienia od podatku dochodowego od osób prawnych dochodów przeznaczonych na działalność statutową stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

Fundacja TB została ustanowiona aktem notarialnym z dnia 01.10.1998 r. Zgodnie z § 7 Statutu Fundacja została powołana w celach rozwoju oraz wspierania badań na temat technik bezwykopowych, rozpowszechnianiu informacji o bezwykopowych technikach układania i odnawiania instalacji dla wody, ścieków, gazu, elektryczności, telekomunikacji i centralnego ogrzewania, informowania społeczeństwa o korzyściach bezwykopowych technik renowacji, a także ułatwienie propagowania tej wiedzy w społeczeństwie. Fundacja realizuje swoje cele m.in. poprzez organizowanie i finansowanie szkoleń kursów, konferencji, sympozjów samodzielnie lub wspólnie z innymi organizacjami technik bezwykopowych (§ 8 Statutu Fundacji).

Zdaniem strony organizacja Międzynarodowej Konferencji Naukowo Szkoleniowej pokrywa się z celami fundacji zawartymi w statucie, a więc nie ma charakteru ubocznego w stosunku do celów jakie fundacja chce realizować. Tym samym środki pieniężne z tego tytułu nie powinny być zaliczane do wyodrębnionej działalności gospodarczej. Osiągnięty dochód z działalności konferencyjnej przeznaczony na cele statutowe fundacji zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm.) jest zwolniony od podatku.

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm.) nie definiuje pojęcia działalności gospodarczej. Zgodnie z unormowaniem art. 3 ust. 9 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) za działalność gospodarczą rozumie się każdą działalność zarobkową w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, w tym wykonywanie wolnego zawodu, a także inną działalność zarobkową wykonywaną we własnym imieniu i na własny lub cudzy rachunek. Natomiast z unormowania zawartego w art. 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2004 r. Nr 173, poz. 1807) wynika, że działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły.

Fundacja jest uprawniona do prowadzenia zarówno działalności statutowej, jak i gospodarczej. Cele działalności statutowej zostały określone w powołanym wyżej § 7 Statutu, natomiast przedmiot działalności gospodarczej został sprecyzowany w § 30, zgodnie z którym działalność gospodarcza Fundacji polega na:
- organizowaniu wystaw, targów i prezentacji technik bezwykopowych,
- prowadzeniu działalności wydawniczej i poligraficznej dotyczącej technik bezwykopowych,
- wykonywaniu analiz, ekspertyz i opracowań specjalistycznych dotyczących technik bezwykopowych.
W związku z powyższym organizacja Międzynarodowej Konferencji Naukowo Szkoleniowej z wystawą na temat „Techniki Bezwykopowe w Sieciach Infrastruktury Podziemnej” nie jest przedmiotem działalności gospodarczej, jest natomiast realizacją celów statutowych Fundacji zawartych w § 8 pkt 2 Statutu.

Stosownie do przepisu art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych wolne od podatku dochodowego są: dochody podatników, których celem statutowym jest działalność naukowa, naukowo techniczna, oświatowa, w tym również polegająca na kształceniu studentów, kulturalna, w zakresie kultury fizycznej i sportu, ochrony środowiska, wspierania inicjatyw społecznych na rzecz budowy dróg i sieci telekomunikacyjnej na wsi oraz zaopatrzenia wsi w wodę, dobroczynności, ochrony zdrowia i pomocy społecznej, rehabilitacji zawodowej i społecznej inwalidów oraz kultu religijnego – w części przeznaczonej na te cele.
Powyższe zwolnienie zawarte w przywołanym przepisie jest zwolnieniem warunkowym. Do skorzystania z tego zwolnienia muszą być spełnione łącznie dwa warunki:
- celem musi być działalność wymieniona w tym przepisie oraz
- uzyskane dochody muszą być przeznaczone wyłącznie na cele tej preferowanej przez ustawodawcę działalności statutowej.

Zgodnie z art. 17 ust. 1 b ustawy, zwolnienie o którym mowa w ust. 1 dotyczące podatników przeznaczających dochody na cele statutowe lub inne cele określone w tym przepisie, ma zastosowanie, jeżeli dochód jest przeznaczony i (bez względu na termin) wydatkowany na cele określone w tym przepisie, w tym także na nabycie środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych służących bezpośrednio realizacji tych celów oraz na opłacenie podatków niestanowiących kosztu uzyskania przychodów.

Przedmiotowe zwolnienie dotyczy dochodów uzyskanych zarówno z działalności statutowej, jak i działalności gospodarczej, z wyjątkiem dochodów z działalności, o których mowa w art. 17 ust. 1a ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych , tj:
- dochodów uzyskanych z działalności polegającej na wytwarzaniu wyrobów przemysłu elektronicznego, paliwowego, tytoniowego, spirytusowego, winiarskiego, piwowarskiego, a także pozostałych wyrobów alkoholowych o zawartości alkoholu powyżej 1,5 % oraz wyrobów z metali szlachetnych albo z udziałem tych metali lub dochodów uzyskanych z handlu tymi wyrobami;
- dochodów uzyskanych z działalności polegającej na oddaniu środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych do odpłatnego użytkowania na warunkach określonych w art. 17a-17k.

W sytuacji przedstawionej we wniosku dochody Fundacji uzyskane z organizacji Międzynarodowej Konferencji Naukowo Szkoleniowej wydatkowane na rozpowszechnianie informacji o bezwykopowych technikach układania i odnawiania instalacji dla wody, ścieków, gazu, elektryczności, telekomunikacji i centralnego ogrzewania tj. wydatkowane na działalność naukowo – techniczną stanowią dochód wolny od podatku dochodowego od osób prawnych zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy.