Postanowienie

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997 roku Ordynacja podatkowa (j.t.: Dz. U. z 2005 roku Nr 8 poz. 60 z późn.zn.) po rozpatrzeniu wniosku Pana ... zam. w Gdańsku przy ul.... z dnia ... roku który uzupełniono pismem z dnia ...roku (data wpływu do tut. Urzędu Skarbowego: w dniu ... roku) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie czy zawarta przedwstępna umowa sprzedaży m. in. budynku przeznaczonego na cele mieszkalne może być uznana za tytuł prawny, który pozwalałby ubiegać się o zwrot części wydatków poniesionych na zakup materiałów budowlanych związanych z remontem tego budynku

stwierdzam, że :

• stanowisko przedstawione w ww. wniosku jest prawidłowe w odniesieniu do opisanego stanu faktycznego.

Uzasadnienie

Podatnik w dniu ... roku zawarł w formie aktu notarialnego przedwstępną umowę sprzedaży m.in. budynku przeznaczonego na cele mieszkalne (przyrzeczenie sprzedaży #189; części prawa własności budynku mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość). W powyższym akcie zapisano, że wydanie działki oraz znajdującego się na niej budynku do współposiadania nastąpi do dnia ... roku - po uprzednim zapłaceniu połowy ceny, przy czym w ciągu jednego miesiąca od dnia podpisania umowy nastąpi udostępnienie kupującym do remontu parteru budynku z garażem. Jednocześnie strony w powyższej umowie ustaliły, że kupujący mają prawo dokonywać, od dnia wydania im wyżej opisanego budynku - na własny koszt - remontu tego budynku w zakresie cekolowania i malowania ścian, wyburzania ścianek działowych, remontu schodów, kominów, drzwi wewnętrznych i instalacji oraz wymiany glazury w łazienkach. Umowa sprzedaży prawa użytkowania wieczystego działki i budynku stanowiącego odrębną nieruchomość zostanie zawarta do dnia ... roku.

W złożonym wniosku podatnik pyta, czy powyższa umowa może być traktowana jako tytuł prawny do budynku mieszkalnego co pozwalałoby mu ubiegać się o zwrot części wydatków poniesionych na niektóre materiały zużyte do remontu, zgodnie z ustawą o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym (Dz. U. z 2005 roku, Nr 177 poz. 1468).

Zdaniem podatnika powyższa umowa stanowi tytuł prawny do budynku mieszkalnego bowiem ustawodawca nie określił terminu "tytuł prawny do budynku" a według niego takim tytułem jest każda umowa udostępniająca budynek do używania tj. umowa najmu, użyczenia, dzierżawy a nawet inna umowa np. ze spółdzielnią czy deweloperem uprawniająca do zajęcia budynku przed przeniesieniem na podatnika prawa własności.

Zgodnie z treścią art. 3 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 2005 roku o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym (Dz. U. z 2005 roku Nr 177 poz. 1468) obowiązującej od dnia 01 stycznia 2006 roku osoba fizyczna ma prawo do zwrotu części wydatków poniesionych na zakup materiałów budowlanych w związku z remontem budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego.

Zwrot, o którym mowa w ust.1, zgodnie z art. 3 ust. 2 tej ustawy dotyczy wydatków poniesionych i udokumentowanych fakturami wystawionymi od dnia 1 maja 2004 roku do dnia 31 grudnia 2007 roku.

Jednocześnie przepisy art. 4 ust. 2 stanowią, że prawo do zwrotu, o którym mowa w art. 3 ust. 1, przysługuje, pod warunkiem że osoba fizyczna posiada prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 roku Nr 207, poz. 2016, z późn zm.) albo tytuł prawny do budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego w przypadku inwestycji określonej w art. 3 ust. 1 pkt 3.

Zauważyć należy, że przepisy ww. ustawy nie precyzują pojęcia tytułu prawnego, jednakże oczywistym jest iż uprawnienie osoby do zajmowanego budynku lub lokalu musi być określone na podstawie stosownych przepisów prawnych. Z godnie z utrwalona linią orzecznictwa NSA za tytuł prawny do lokalu/budynku mieszkalnego uważa się m.in.

• akt własności budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego,
• umowę najmu lub dzierżawy,
• przydział lokalu (decyzja)
• umowę użyczenia,
• umowę podnajmu lub poddzierżawy
• inny stosunek zobowiązaniowy, z którego wynika prawo podatnika do korzystania z lokalu mieszkalnego.

Biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny i prawny, zawarta przedwstępna umowa sprzedaży na podstawie której podatnikowi udostępniono już część budynku - parter wraz z garażem do remontu - a do dnia ... roku udostępniony zostanie cały budynek stanowi tytuł prawny do budynku w rozumieniu ustawy z dnia ... roku o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym (Dz. U. Nr 177 poz. 1468). W związku z powyższym podatnikowi będzie przysługiwało prawo do zwrotu części wydatków poniesionych na zakup materiałów budowlanych w związku z remontem parteru tego budynku a od dnia udostępnienia całego budynku także w związku z remontem pozostałej jego części pod warunkiem jednak, że spełni pozostałe warunki wynikające z cytowanej na wstępie ustawy.

W związku z powyższym, prawidłowe jest stanowisko podatnika wyrażone w zapytaniu, iż przedwstępna umowa sprzedaży m. in. budynku mieszkalnego będzie stanowiła tytuł prawny do ubiegania się o zwrot części wydatków poniesionych na zakup materiałów budowlanych w związku z jego remontem.