W dniu 16.11.2006 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Dąbrowie Górniczej wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Wniosek ten spełniał wymogi formalne w myśl art. 14a Ordynacji podatkowej.Z przedstawionego w piśmie Wnioskodawcy stanu faktycznego wynika, iż jest on osob ą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą w formie ośrodka szkolenia kierowców – nauka jazdy oraz nauczania języków obcych (kursy językowe).Wnioskodawca nie jest w chwili obecnej podatnikiem podatku od towarów i usług oraz nie posiada kasy rejestrującej, pyta natomiast o konsekwencje związane z przekroczeniem kwoty obrotów. Zdaniem Podatnika rodzaj świadczonych przez niego usług zwalnia go z obowiązku zarówno rejestracji do podatku od towarów i usług oraz z konieczności instalacji kasy rejestrującej.

Zgodnie z treścią art. 5 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz.535 ze zm.) - opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają :1)odpłatna dostawa towarów oraz odpłatne świadczenie usług,2)eksport towarów,3)import towarów,4)wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju,5)wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.Stosownie do treści art. 113 ust. 1 cyt. pow. ustawy - zwalnia się od podatku podatników, u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej równowartości 10 000 euro. Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku.Art. 113 ust. 2 precyzuje, iż do wartości sprzedaży, o której mowa w ust. 1, nie wlicza się odpłatnej dostawy towarów oraz odpłatnego świadczenia usług zwolnionych od podatku, a także towarów, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji.Art. 113 ust. 9 cyt. pow. ustawy określa sposób wyboru zwolnienia podmiotowego przez podatnika rozpoczynającego wykonywanie czynności opodatkowane podatkiem VAT w proporcji roku, tj. podatnik rozpoczynający wykonywanie czynności określonych w art. 5 w trakcie roku podatkowego jest zwolniony od podatku, jeżeli przewidywana przez podatnika wartość sprzedaży nie przekroczy, w proporcji do okresu prowadzonej sprzedaży, kwoty określonej w ust. 1 lub w ust. 8.Czyli warunkiem decydujacym o możliwości skorzystania z zapisu art. 113 ust. 1 i 9 cyt. pow. ustawy jest :wykonywanie czynności opodatkowanych podatkiem od towarów i usług VAT,oraz nie przekroczenie w poprzednim roku podatkowym lub też w proporcji roku kwoty 10.000,00 euro z tytułu wykonywania ww. czynności.

Jak wynika z pisma Wnioskodawcy świadczy on usługi w postaci prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców (nauka jazdy) oraz nauczanie języków obcych (kursy językowe).Do ww. wniosku zostało dołączone pismo z dnia 05.10.2006r., znak OK – 5672/KU – 5056/2006 Urzędu Statystycznego w Łodzi, w którym nastąpiło statystyczne zakwalifikowanie ww. usług do odpowiedniego grupowania PKWiU.I tak :usługi szkolenia kierowców i kandydatów na kierowców świadczone przez Ośrodek Szkolenia Kierowców zostały zakwalifikowane do grupowania :PKWiU 80.41.11 – 00.00 „usługi świadczone przez szkoły nauki jazdy samochodowej”nauka języków obcych :PKWiU 80.42.10 – 00.00 „usługi nauczania języków obcych”Zgodnie z treścią art. 43 ust. 1 pkt 1 cyt. pow. ustawy zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku Nr 4 do ww. ustawy, a pod poz. 7 tego załącznika mieszczą się usługi w zakresie edukacji (ex 80), które obejmują swoim zakresem ww. usługi świadczone przez Wnioskodawcę.Reasumując – do Wnioskodawcy świadczącego usługi zwolnione przedmiotowo od opodatkowania podatkiem od towarów i usług, zgodnie z cyt. pow. art. 43 ust. 1 pkt 1, nie mają zastosowania przepisy art. 113 ust. 1 i 9 cyt. pow. ustawy.Równocześnie należy nadmienić, iż zgodnie z art. 96 ust. 3 cyt. pow. ustawy – podmioty wymienione w art. 15, zwolnione od podatku na podstawie art. 113 ust. 1 i 9 lub wykonujące wyłącznie czynności zwolnione od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 i art. 82 ust. 3, mogą złożyć zgłoszenie rejestracyjne. Odnośnie instalacji kasy rejestrującej należy stwierdzić, iż : Zgodnie z § 2 pkt 1 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 marca 2006 r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. Nr 51, poz. 375 ze zm.) zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania do dnia 31 grudnia 2006r. – sprzedaż w zakresie czynności wymienionych w załączniku do rozporządzenia, tj. w poz. 30 ww. załącznika do ww. rozporządzenia wymieniono usługi w zakresie edukacji. Wobec powyższego, ww. usługi świadczone przez Wnioskodawcę korzystają ze zwolnienia w zakresie ewidencjonowania obrotu przy użyciu kasy rejestrującej na gruncie cyt. pow. rozporządzenia. Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 20006r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. Nr 243, poz. 1768) wydłużono do dnia 30 czerwca 2007r. możliwość korzystania ze zwolnienia w zakresie ewidencjonowania obrotu przy użyciu kasy rejestrującej w przypadku świadczenia usług w zakresie edukacji. Biorąc powyższe pod uwagę, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Dąbrowie Górniczej uważa, iż stanowisko Podatnika przedstawione we wniosku z dnia 16.11.2006r. jest prawidłowe Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu sporządzenia wniosku.