P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14a § 4 w zw. z § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 26 marca 2007r. (wpływ do tut. Urzędu 02.04.2007r.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego „Czy zakład wydzielony wskutek podzialu przez wydzielenie i przenoszony do nowej spółki stanowi zakład samodzielnie sporządzający bilans w rozumieniu art. 6 pkt 1 ustawy o VAT?”, Naczelnik Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie #8722; biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz stan prawny

postanawia:

uznać stanowisko Strony za prawidłowe.

U z a s a d n i e n i e

Z przedstawionego we wniosku przez Stronę stanu faktycznego wynika, iż do lipca 2004r. Wnioskodawca prowadził działalność gospodarczą w dwóch zasadniczych obszarach, tj. zajmował się działalnością przesyłową jako Operator Systemu Przesyłowego (OSP) oraz działalnością w zakresie obrotu energią. W związku z wymogami prawa Unii Europejskiej nakazującymi wyodrębnienie ze struktur wnioskodawcy działalności przesyłowej, utworzył on odrębny podmiot (dalej zwany: Operatorem), zajmujący się działalnością przesyłową, którego jedynym akcjonariuszem jest obecnie Skarb Państwa. Podmiot ten uzyskał koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie przesyłu energii. Jednocześnie posiadany przez Wnioskodawcę majątek niezbędny do prowadzenia tej działalności został udostępniony Operatorowi do używania na podstawie umowy dzierżawy. W efekcie powyższych zmian, Wnioskodawca nie prowadzi obecnie działalności w zakresie przesyłu energii elektrycznej – działalność ta została w całości wydzielona do odrębnego podmiotu (Operatora). Strona jest jedynie właścicielem majątku, potrzebnego do realizacji zadań operatora systemu przesyłowego. Wydzielony majątek stanowi zorganizowaną część przedsiębiorstwa w znaczeniu art. 4a ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. W związku z opracowaniem przez Ministerstwo Gospordarki dokumentu „program dla elektroenergetyki” Wnioskodawca stanął przed koniecznością podjęcia dalszych działań restrukturyzacjnych. Jednym z celów opracowanego programu jest realizacja wymogów wynikających z przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r. Prawo energetyczne, w szczególności art. 9k, zgodnie z którym Operator Systemu Przesyłowego działa w formie spółki, której jedynym akcjonariuszem jest Skarb Państwa. Z punktu widzenia Wnioskodawcy realizacja tego programu wymaga trwałego wyposażenia Operatora w majątek służący do prowadzenia działalności w zakresie przesyłu energii elektrycznej – zgodnie z planami właścicielskimi cel ten zostanie osiągnięty poprzez wydzielenie ze Spółki majątku służącego do prowadzenia działalności przesyłowej na rzecz Operatora w trybie art. 529 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 15 września 2000r. Kodeks Spółek Handlowych. Wydzielnie to ma nastąpić do końca roku 2007r. Przedmiotem wydzielenia na rzecz Operatora ma być majątek służący obecnie tej spółce do wykonywania działalności przesyłowej, na który składają się m.in. funkcjonująca sieć przesyłowa wraz z wartościami niematerialnymi i prawnymi. Wraz z majątkiem przesyłowym na rzecz Operatora zostaną przeniesione prawa i obowiązki związane z tym majątkiem, w tym wszelkie kontrakty z nim związane. W związku z planem dokonania podziału, Wnioskodawca podejmie uchwałę o powołaniu zakładu samodzielnie sporządzającego bilans z majątku związanego z działalnością operatora systemu przesyłowego stanowiącego zorganizowaną część przedsiębiorstwa. Jednocześnie, zobowiązuje się do zmodyfikowania regulaminu wewnętrznego i organizacyjnego Spółki i potwierdzi w ten sposób dokonane zmiany organizacyjne tj. wskaże, że zakład - operator systemu przesyłowego - jest jednostką samodzielnie sporządzającą bilans. W związku z powyższym zostanie zmodyfikowany system finansowo-księgowy. Operator będzie sporządzać miesięczne sprawozdania obejmujące rachunek zysków i strat oraz bilans. Z kolei miesięczne sprawozdania finansowe Spółki będą zawierać informacje, że zostały one przygotowane na podstawie sprawozdań finansowych wyodrębnionej jednostki (zakładu samodzielnie sporządzającego bilans). Ponadto Operator uzyska odrębny numer statystyczny REGON i będzie posiadał także odrębny rachunek bankowy.

Zdaniem Spółki wyodrębniony zakład prowadzący działalność operatora systemu przesyłowego powinien być uznany za zakład samodzielnie sporządzający bilans w znaczeniu art. 6 ust. 1 ustawy o VAT.

Zgodnie z art. 6 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) przepisów ustawy nie stosuje się do transakcji zbycia przedsiębiorstwa lub zakładu (oddziału) samodzielnie sporządzającego bilans. Ustawa o VAT nie określa definicji pojęcia „przedsiębiorstwa”. W związku z tym na potrzeby komentowanej ustawy należy posiłkować się określeniami zawartymi w prawie cywilnym, a w szczególności brzmieniem art. 551 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93 ze zm.), zgodnie z którym przedsiębiorstwo jest zorganizowanym zespołem składników niematerialnych i materialnych przeznaczonym do prowadzenia działalności gospodarczej, który obejmuje w szczególności:1.Oznaczenie indywidualizujące przedsiębiorstwo lub jego wyodrębnione części (nazwa przedsiębiorstwa);2.Własność nieruchomości lub ruchomości, w tym urządzeń, materiałów, towarów i wyrobów, oraz inne prawa rzeczowe do nieruchmości lub ruchomości;3.Prawa wynikające z umów najmu i dzierżawy nieruchomości lub ruchmości oraz prawa do korzystania z nieruchmości lub ruchomości wynikające z innych stosunków prawnych;4.Wierzytelności, prawa z papierów wartościowych i środki pieniężne;5.Koncesje, licencje i zezwolenia;6.Patenty i inne prawa własności przemysłowej;7.Majątkowe prawa autorskie i majątkowe prawa pokrewne;8.Tajemnice przedsiębiorstwa;9.Księgi i dokumenty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.

Ustawa o VAT nie definiuje również pojęcia „zakładu (oddziału) samodzielnie sporządzającego bilans”. Definicję zorganizowanej części przedsiębiostwa zawiera art. 4a ust. 4 ustawa z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (j.t. Dz.U. Nr 54, poz. 654 ze zm.) - zgodnie z którym zorganizowana część przedsiębiorstwa to organizacyjnie i finansowo wyodrębniony w istniejącym przedsiębiorstwie zespół składników materialnych i niematerialnych, w tym zobowiązania, przeznaczonych do realizacji określonych zadań gospodarczych, który zarazem mógłby stanowić niezależnie przedsiębiorstwo samodzielnie realizujące te zadania. W związku z faktem, iż pojęcie zakładu nie zostało również zdefiniowane w innych przepisach prawa zasadnym jest stosowanie jego potocznego znaczenia. Zgodnie ze słownikiem języka polskiego, zakład oznacza przedsiębiorstwo lub jego część produkującą coś lub świadczącą jakieś usługi. Biorąc powyższe pod uwagę należy uznać, że zakład jest wyodrębnioną częścią przedsiębiorstwa. Powyższe definicje mają istotne znaczenie dla uznania, czy dokonane przez Stronę wydzielnie i przeniesienie do Operatora majątku w części związanego z systemem przesyłowym stanowi zakład samodzielnie sporządzający bilans w rozumieniu art. 6 pkt 1 ustawy o VAT.

Jak wynika z okoliczności przedstawionych w stanie faktycznym rozpatrywanej sprawy Wnioskodawca wydzielił w ramach własnego przedsiębiorstwa tę jego część, która służy przesyłaniu energii i udostępnił ją na podstawie umowy dzierżawy spółce (Operator). Wydzielona część przedsiębiorstwa – co wynika z wniosku – w chwili przekazania będzie m.in. zakładem samodzielnie sporządzająym bilans powołanym w drodze uchwały zarządu. Jak wynika z powyższego majątek, będący przedmiotem przekazania będzie majątkiem wyodrębnionym nie tylko organizacyjnie lecz także finansowo od pozostałej działalności Strony tj. system księgowy istniejący w Spółce będzie umożliwiał przedmiotowej jednostce sporządzenie samodzielnego sprawozdania finansowego (tj. bilansu oraz rachunku zysków i strat). W świetle powyższego Naczelnik tut.urzędu stoi na stanowisku, iż zakład wyodrębniony w skutek podziału Spółki i przenoszony do Operatora stanowi zakład samodzielnie sporządzający bilans w rozumieniu art. 6 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Mając powyższe na uwadze postanowiono jak na wstępie.

Niniejsze postanowienie dotyczy wyłącznie stanu faktycznego przedstawionego we wniosku oraz obowiązującego w tym stanie faktycznym stanu prawnego.