POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), Naczelnik Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego we Wrocławiu stwierdza, że stanowisko (...)S.A. – przedstawione we wniosku z dnia 05.07.2006 r., który wpłynął do tut. Urzędu w dniu 11.07.2006 r., o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, dotyczącej opodatkowania podatkiem od towarów i usług przekazania zakupionych towarów i usług na organizację turnieju tenisa ziemnego – jest nieprawidłowe.
UZASADNIENIE
W myśl art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Zgodnie z art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie. Stosownie do art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw, wnioski o wydanie pisemnych interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnych sprawach wniesione przed dniem wejścia w życie tej ustawy zmieniającej podlegają rozpatrzeniu na podstawie przepisów w brzmieniu dotychczasowym.
W dniu 11.07.2006 r. do Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego we Wrocławiu wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie prawa do obniżenia kwoty należnego podatku od towarów i usług o kwotę podatku naliczonego z tytułu zakupionych towarów i usług w związku z organizacją turnieju tenisa ziemnego. Pismem z dnia 17.07.2006 r. wezwano Podatnika do usunięcia braków formalnych wniosku. Braki formalne zostały usunięte w dniu 28.07.2006 r. (data nadania 24.07.2006 r.). Postanowieniem z dnia 11.10.2005 r. Nr PPII/443/1/332/56444/06 Naczelnik Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego we Wrocławiu dokonał interpretacji przepisów w przedmiotowej sprawie i uznał, że stanowisko Podatnika przedstawione we wniosku jest nieprawidłowe. Przedmiotowe postanowienie zostało uchylone decyzją Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu z dnia 05.04.2007 r. Nr PP III 443/1360/06/PL/15449. Zdaniem Organu podatkowego II instancji, stan faktyczny sprawy nie został opisany przez Wnioskodawcę w sposób wyczerpujący, a tym samym opis ten nie wystarczał do udzielenia interpretacji w żądanym zakresie. Wobec powyższego, tut. Organ podatkowy dwukrotnie wezwał Podatnika do uzupełnienia przedstawionego stanu faktycznego (pisma z dnia 26.04.2007 r. oraz 11.05.2007 r.). Podatnik odpowiedział na przedmiotowe wezwania pismem z dnia 07.05.2007 r. (data wpływu 09.05.2007 r.) oraz pismem z dnia 21.05.2007 r. (data wpływu 24.05.2007 r.).
Ze stanu faktycznego opisanego we wniosku oraz pismach uzupełniających przedmiotowy wniosek wynika, że Spółka prowadzi działalność w zakresie usług związanych z działalnością stadionów i innych obiektów sportowych (PKWiU 92.61.10-00.00) i jest posiadaczem kortu tenisowego, którego utrzymanie finansowane jest ze środków funduszu socjalnego. Spółka zorganizowała otwarty turniej tenisowy, dokonując na ten cel zakupu towarów i usług, na które wystawione zostały faktury VAT. Organizację turnieju sfinansowano ze środków Spółki i sponsorów imprezy, którzy przekazali na ten cel środki pieniężne. Turniej nie został zorganizowany w ramach działalności socjalnej Spółki. Podatnik wskazuje, iż organizację turnieju należy zaklasyfikować jako usługi związane z organizowaniem imprez sportowych (PKWiU 92.62.12-00.00). Przedmiotowe usługi Spółka świadczyła odpłatnie. Odpłatność za zorganizowanie turnieju poniosła Spółka, sponsorzy oraz uczestnicy turnieju, którzy dokonali jedynie opłat za udział w turnieju. Adresatem i odbiorcą usługi polegającej na organizacji turnieju tenisowego były osoby fizyczne zainteresowane grą w tenisa. Z tytułu organizacji turnieju tenisa Spółka nie osiągnęła zysku. Spółka wskazała ponadto, że w zakresie działalności Spółki leży m. in. prowadzenie kortu tenisowego, którego Spółka jest wyłącznym właścicielem. Od daty powstania kortu tenisowego, Spółka pobiera opłaty od osób korzystających i wynajmujących kort i w ramach tych opłat pobierany jest i odprowadzany podatek od towarów i usług. W ramach organizacji turnieju, Spółka pobierała opłaty od osób fizycznych, od których również był naliczony i odprowadzony podatek VAT. Spółka dodaje, iż jest spółką akcyjną, która w założeniu przepisów Kodeksu Spółek Handlowych jest podmiotem powołanym do realizowania określonych celów i osiągania zysków.
Na tle opisanego stanu faktycznego, Spółka zwraca się z pytaniem, czy należy naliczyć podatek od towarów i usług od przekazanych towarów i usług na tę imprezę.
Podatnik stoi na stanowisku, iż w opisanej sytuacji nie przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu zakupu towarów i usług na powyższą imprezę, wobec czego przekazanie przedmiotowych towarów i usług nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
W ocenie Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego we Wrocławiu, przedstawione przez Spółkę stanowisko w sprawie jest nieprawidłowe.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. W myśl art. 8 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7. Usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych (art. 8 ust. 3 ww. ustawy).
Zdaniem Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego we Wrocławiu, samo „przekazanie” zakupionych towarów i usług na organizację turnieju tenisa ziemnego (rozumiane jako wykorzystanie tych towarów i usług, ponieważ po pierwsze – termin przekazanie może odnosić się jedynie do towarów, a po drugie – nie wskazano odbiorcy towarów poprzez ogólne sformułowanie „na imprezę”) nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Jednakże, jak wynika z opisanego stanu faktycznego, Spółka wykonała usługę na rzecz osób fizycznych, którą sama zaklasyfikowała jako usługę związaną z organizowaniem imprez sportowych (PKWiU 92.62.12-00.00).
Zorganizowanie turnieju tenisowego dla osób fizycznych zainteresowanych grą w tenisa oraz pobieranie opłat za udział w tym turnieju, należy uznać za odpłatne świadczenie usług (według Spółki są to usługi związane z organizowaniem imprez sportowych – PKWiU 92.62.12-00.00). Odpłatność w tym przypadku stanowią opłaty wniesione przez uczestników turnieju. Wprawdzie w ustawie o podatku od towarów i usług nie określono, co należy rozumieć pod pojęciem odpłatności (wynagrodzenia), jednakże w doktrynie prawa podatkowego przyjmuje się, iż odpłatność ma miejsce wtedy, gdy:
istnieje bezpośredni związek pomiędzy dostawą towarów lub świadczeniem usług, a otrzymanym wynagrodzeniem, będącym świadczeniem wzajemnym,
dostawcę towarów lub usługodawcę łączy z odbiorcą stosunek prawny, z którego wynika obowiązek dostawy towarów lub świadczenia usług oraz wysokość wynagrodzenia (świadczenia wzajemnego) za dokonanie tych czynności,
wynagrodzenie jest wyrażalne w pieniądzu.
W tej sytuacji, stosownie do przepisu art. 5 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 8 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, zorganizowanie turnieju tenisowego oraz pobieranie opłat za udział w tym turnieju, jako odpłatne świadczenie usług, podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. W myśl art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy, usługi wymienione w załączniku Nr 4 do ustawy są zwolnione od podatku od towarów i usług. Pod pozycją 11 załącznika Nr 4 do ustawy, jako zwolnione od opodatkowania podatkiem od towarów i usług, wymienione zostały usługi – zaliczone do grupowania PKWiU 92 (z zaznaczeniem, iż dotyczy to tylko danej usługi z danego grupowania) – związane z kulturą, w tym również usługi twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania, usługi związane z rekreacją i sportem – z wyłączeniem określonych usług. Przy usługach związanych z rekreacją i sportem zawarto zastrzeżenie, że zwolnienie dotyczy wyłącznie usług związanych z rekreacją i sportem świadczonych przez podmioty, które nie mają jako celu systematycznego dążenia do osiągania zysków, zaś wszelkie zyski, które mimo wszystko osiągną, przeznaczą na utrzymanie lub poprawę świadczonych usług.
Jak wynika z wyjaśnień zawartych we wniosku, Podatnik jest spółką akcyjną, która w założeniu przepisów Kodeksu Spółek Handlowych jest podmiotem powołanym do realizowania określonych celów i osiągania zysków. Przedmiotem prowadzonej działalności gospodarczej są m. in. usługi związane z działalnością stadionów i innych obiektów sportowych (PKWiU 92.61.10-00.00). Wobec tego, zwolnienie od podatku od towarów i usług, określone w pozycji 11 załącznika Nr 4 do ustawy o podatku od towarów i usług (dotyczące usług zaliczonych do grupowania PKWiU 92), nie ma zastosowania, ponieważ dotyczy ono usług związanych z rekreacją i sportem świadczonych przez podmioty, które nie mają jako celu systematycznego dążenia do osiągania zysków, a takim podmiotem nie jest spółka akcyjna, która w świetle przepisów Kodeksu Spółek Handlowych jest powołana do realizowania określonych celów i osiągania zysków. Zatem, zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, przedmiotowa usługa podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawki 22%.
Wobec tego, Naczelnik Dolnośląskiego Urzędu Skarbowego we Wrocławiu stwierdza, iż odpłatne wykonanie usługi, polegającej na organizacji imprezy sportowej (a nie przekazanie towarów i usług na organizację imprezy sportowej) podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dacie sporządzenia wniosku.
Jak stanowi art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie.