P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14a § 1, § 4, art. 217 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa-Bielany:

postanowił uznać stanowisko Strony przedstawione w zapytaniu z dnia 07.12.2006r. (uzupełnionym pismem z dnia 15.12.2006r.), za prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 07.12.2006r. do tutejszego organu podatkowego wpłynął wniosek (uzupełniony pismem z dnia 15.12.2006r.) z prośbą o interpretację przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług i stanie faktycznym opisanym poniżej.

Stan faktyczny:

Ze stanu faktycznego przedstawionego w zapytaniu wynika, iż Spółka w zakresie swoich usług ma między innymi obsługę linii drobnicowej z Polski do Łotwy. Kontrahent z Łotwy wysyła do Podatnika zlecenia przewozowe na odbiór towarów od polskiego kontrahenta. Towar odbierany jest przez Podatnika od sprzedawcy z Polski i przewożony do jego magazynów, gdzie jest przeładowywany na samochody zbiorcze podstawione przez łotewskiego kontrahenta, które następnie jadą do Łotwy i dostarczają ładunki do odbiorców.

Strona posiada oświadczenie kontrahenta z Łotwy, że zobowiązuje się on do rozliczania podatku VAT na terytorium swojego państwa. W związku z powyższym, po wykonaniu usługi przewozu towarów z terenu Polski do magazynu Podatnika, przeładunku na samochody zbiorcze wystawiana jest faktura VAT niepodlegająca opodatkowaniu na terytorium Polski.

Pytanie Strony:

Jaką stawkę podatku VAT należy zastosować?

Stanowisko Wnioskodawcy:

Zdaniem wnioskodawcy, Spółka powinna wystawiać faktury VAT niepodlegające opodatkowaniu na terytorium Polski, ze względu na to, że świadczone usługi są bezpośrednio związane z wewnątrzwspólnotową usługą transportu towarów, a kontrahent zagraniczny zobowiązał się do rozliczania podatku na terytorium swojego państwa.

Ocena prawna stanowiska wnioskodawcy:

Jak wynika ze stanu faktycznego przedstawionego w treści wniosku, Strona wykonuje usługi przewozu (transportu) towarów, którego rozpoczęcie i zakończenie ma miejsce na terytorium jednego państwa członkowskiego (Polski) oraz usługi pomocnicze do usług transportowych (przeładunek), bezpośrednio związane z wewnątrzwspólnotową usługą transportu towarów z terytorium Polski na terytorium Łotwy. Usługi świadczone przez Podatnika są początkiem transportu towarów do odbiorców na Łotwie. Łotewski kontrahent Strony podając swój numer, pod którym jest zidentyfikowany na potrzeby podatku od wartości dodanej oraz zgodnie ze złożonym oświadczeniem zobowiązał się do rozliczania podatku VAT na terytorium swojego państwa.

Ustawa o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004r. (Dz. U. z 2004r. nr 54, poz. 535 ze zm.) zakłada w art. 5 ust. 1 pkt. 1, iż opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług będzie podlegać m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Dla wskazania miejsca opodatkowania transakcji w podatku od towarów i usług istotne jest określenie miejsca świadczenia. Zgodnie z generalną zasadą wyrażoną w przepisach art. 27 ust. 1 ustawy o podatku VAT w przypadku świadczenia usług miejscem świadczenia jest miejsce, gdzie świadczący usługę posiada siedzibę, a w przypadku posiadania stałego miejsca prowadzenia działalności, z którego świadczy usługi – miejsce, gdzie świadczący usługę posiada stałe miejsce prowadzenia działalności; w przypadku braku takiej siedziby lub stałego miejsca prowadzenia działalności – miejsce stałego zamieszkania, z zastrzeżeniem ust. 2-6 i art. 28.

Zgodnie z art. 27 ust. 2 ustawy o VAT w przypadku świadczenia:

- usług transportowych (pkt. 2 powołanego przepisu) – miejscem świadczenia usług jest miejsce, gdzie odbywa się transport, z uwzględnieniem pokonanych odległości, z zastrzeżeniem art. 28,

- usług pomocniczych do usług transportowych (pkt. 3 lit. b powołanego przepisu), takich jak załadunek, rozładunek, przeładunek i podobne czynności – miejscem świadczenia usług jest miejsce, gdzie usługi są faktycznie świadczone, z zastrzeżeniem art. 28.

Zgodnie z przepisami art. 28 ust. 2 ustawy o VAT wewnątrzwspólnotową usługą transportu towarów, o której mowa w ust. 1, jest również usługa transportu, której rozpoczęcie i zakończenie ma miejsce na terytorium jednego państwa członkowskiego, jeżeli bezpośrednio jest związana z wewnątrzwspólnotową usługą transportu towarów.

Stosownie do zapisów art. 28 ust. 3 ustawy o VAT w przypadku, gdy nabywca usługi, o której mowa w ust. 1 i 2, podał dla tej czynności świadczącemu wewnątrzwspólnotową usługę transportu towarów numer, pod którym jest zidentyfikowany na potrzeby podatku od wartości dodanej na terytorium innym niż terytorium państwa członkowskiego rozpoczęcia transportu, miejscem świadczenia usługi jest terytorium państwa członkowskiego, które wydało nabywcy ten numer, ( tj. w tym przypadku terytorium Łotwy).

Przepis ust. 3 art. 28 stosuje się również odpowiednio do usług pomocniczych do usług transportowych, takich jak załadunek, rozładunek, przeładunek i podobne czynności, jeżeli usługi te są bezpośrednio związane z wewnątrzwspólnotową usługą transportu towarów (art. 28 ust. 4 ustawy o VAT).

Reasumując należy stwierdzić, że miejsce świadczenia usług wykonywanych przez Podatnika na powyższych warunkach znajduje się poza terytorium Polski tj. na terytorium Łotwy, w związku z powyższym nie podlegają one opodatkowaniu na terytorium kraju. Fakturę VAT należy wystawić zgodnie z zapisami zawartymi w § 27 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 95, poz. 798), mając w szczególności na uwadze warunek wymieniony w ust. 4.

Odpowiedzi udzielono w oparciu o stan faktyczny przedstawiony przez Wnioskodawcę i stan prawny obowiązujący na dzień złożenia wniosku (07.12.2006r.).

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy – Ordynacja podatkowa interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże ona natomiast organy podatkowe i organy kontroli skarbowej właściwe dla wnioskodawcy. W przypadku uwzględnienia przez podatnika tej interpretacji ma zastosowanie art. 14c ustawy – Ordynacja podatkowa.