W dniu 04-04-2007r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Lublińcu wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, w którym przedstawił Pan następujący stan faktyczny:

Głównym przedmiotem Pana działalności są usługi kręgielni sklasyfikowane w grupowaniu PKWiU 92.61 jako „usługi w zakresie stadionów i innych obiektów sportowych” i są przez Pana opodatkowane stawką podatku VAT w wysokości 7%. Dodatkowo w budynku kręgielni znajdują się piłkarzyki oraz stoły bilardowe. Klienci kręgielni oczekując na wolne tory mogą odpłatnie korzystać w wyżej wymienionych gier w piłkarzyki oraz bilarda, sklasyfikowanych w PKWiU w grupowaniu 92.72 jako „usługi rekreacyjne pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane”. Efektem ww. gier nie są wygrane pieniężne lub rzeczowe.

Dalej wskazuje Pan, iż zgodnie z załącznikiem nr 4 do ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług usługi sklasyfikowane w grupowaniu PKWiU 92.72 jako „usługi rekreacyjne pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane” są usługami zwolnionymi z podatku VAT. Warunkiem zwolnienia jest również to, aby dochody uzyskane z tych usług tj. udostępniania gier w piłkarzyki i stołów bilardowych, przeznaczone były na utrzymanie lub poprawę świadczonych usług. W złożonym piśmie poinformował Pan, iż dochody uzyskane z gier w piłkarzyki i bilarda przeznacza Pan na bieżące utrzymanie torów i maszyn używanych w kręgielni.

W związku z powyższym uważa Pan, iż stawką właściwą dla usług polegających na udostępnianiu gier w piłkarzyki oraz stołów bilardowych jest stawka zwolniona.

Po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego, mając na uwadze obowiązujący stan prawny Naczelnik Urzędu Skarbowego w Lublińcu stwierdza co następuje:

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54 poz. 535 ze zm.) zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W pozycji nr 11 załącznika nr 4 do ustawy wymienione są usługi określone według symboli PKWiU: ex 92, tj.: „Usługi związane z kulturą, w tym również usługi twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania, usługi związane z rekreacją i sportem 1) - z wyłączeniem:

- usług związanych z taśmami wideo oraz wszelkimi filmami reklamowymi i promocyjnymi,

- usług związanych z wyświetlaniem filmów i taśm wideo, wyświetlaniem filmów na innych nośnikach oraz filmów reklamowych i promocyjnych,

- usług w zakresie działalności stadionów i innych obiektów sportowych (PKWiU 92.61)

- wstępu na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego (PKWiU 92.31.2), związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10), świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki, cyrki, dyskoteki, sale balowe (PKWiU 92.33, 92.34.11, 92.34.12) oraz wstępu na imprezy sportowe,

- wstępu oraz wypożyczania wydawnictw (PKWiU 22.11, 22.12, 22.13) w zakresie usług świadczonych przez biblioteki, archiwa, muzea i innych usług związanych z kulturą (PKWiU 92.5),

- usług związanych z produkcją filmów i nagrań wideo (PKWiU 92.11), usług związanych z dystrybucją filmów i nagrań wideo (PKWiU 92.12), usług związanych z produkcją filmów i nagrań na innych nośnikach, usług związanych z dystrybucją filmów i nagrań na innych nośnikach,

- wstępu do parków rekreacyjnych, plaż i innych miejsc o charakterze kulturalnym (PKWiU ex 92.72),

- działalności agencji informacyjnych,

- usług wydawniczych,

- usług radia i telewizji (PKWiU 92.2) z zastrzeżeniem poz.12.”

Zastosowanie powyższego zwolnienia wymaga jednak uwzględnienia wszelkich przewidzianych w tej pozycji wyłączeń i objaśnień. Zgodnie z objaśnieniem zamieszczonym pod ww. załącznikiem zwolnieniem objęte są usługi związane z rekreacją i sportem (z wyłączeniem usług wyłączonych ze zwolnienia), ale wyłącznie świadczone przez podmioty, które nie mają jako celu systematycznego dążenia do osiągania zysków, zaś wszelkie zyski, które mimo wszystko osiągną, przeznaczą na utrzymanie lub poprawę świadczonych usług.

Zgodnie natomiast z treścią art. 15 ust. 1 ustawy o VAT podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Z kolei ust. 2 określa, iż działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

W złożonym wniosku wskazał Pan, iż dochody uzyskane z gier w piłkarzyki i bilarda przeznacza Pan na bieżące utrzymanie torów i maszyn używanych w kręgielni. Z uwagi na fakt, iż w sposób ciągły, samodzielnie wykonuje Pan działalność gospodarczą i w ramach tej działalności systematycznie dąży do osiągnięcia zysków - działalność polegającą na udostępnianiu gier w piłkarzyki oraz stołów bilardowych nie może korzystać ze zwolnienia określonego w treści art. 43 ust.1 pkt 1 ustawy.

Z kolei w myśl art. 41 ust. 2 ustawy o VAT, dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%. W poz. 159a powyższego załącznika wymienione zostały usługi sklasyfikowane w PKWiU ex 92.72 – „Usługi rekreacyjne pozostałe – wyłącznie w zakresie wstępu.” Zgodnie ze Słownikiem Języka Polskiego jako wstęp – należy rozumieć możliwość wejścia gdzieś, prawo uczestniczenia w czymś. Działalność Pana polega na odpłatnym udostępnieniu użytkownikom gier w piłkarzyki oraz stołów bilardowych, w związku z powyższym dokonanie opłaty nie może być tożsame z „wykupieniem wstępu”. Dokonanie opłaty związane jest z uruchomieniem przedmiotowych urządzeń do gry.

Biorąc pod uwagę powyższe, świadczone przez Pana usługi polegające na udostępnianiu gier w piłkarzyki oraz stołów bilardowych o symbolu PKWiU 92.72, które nie zostały wymienione w ustawie oraz przepisach wykonawczych do ustawy jako usługi korzystające z opodatkowania podatkiem VAT według obniżonych stawek, opodatkowane są według stawki określonej w treści przepisu art. 41 ust. 1 ustawy, tj. według stawki 22%.

Reasumując, zajęte przez Pana stanowisko należy uznać za nieprawidłowe.