Działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Olsztynie, po rozpatrzeniu wniosku z dnia 05.02.2007 r. (data wpływu do US 06.02.2007 r.), uzupełnionego pismem z dnia 16.02.2007 r. (data wpływu do US 16.02.007 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji w sprawie stawki podatku od towarów i usług właściwej dla czynności konserwacji systemów alarmowych w domach opieki społecznej i w domach studenckich – nie podziela poglądu Wnioskodawcy.

Z treści wniosku wynika, że Spółka świadczy usługi montażu i konserwacji systemów alarmowych. Strona nadmieniła, iż zamontowała w budynku Domu Pomocy Społecznej system alarmowy i co miesiąc przeprowadza konserwację tego systemu. Spółka doprecyzowała, iż ww. budynek, według Domu Pomocy Społecznej winien być zaklasyfikowany do symbolu PKOB 1130.

Spółka zwróciła sie z prośbą o wyjaśnienie przepisów dotyczących stawki podatku od towarów i usług właściwej dla czynności konserwacji systemów alarmowych w domach opieki społecznej i w domach studenckich – czy do usług tych stosuje się obniżoną do wysokości 7% stawkę podatku zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 97, poz. 970 ze zm.).

Zdaniem Spółki, w/w usługi opodatkowane są 22% stawką podatku Vat, ponieważ nie są one zaliczane do bieżącej konserwacji budynków ze względu na to, iż system alarmowy, jako środek trwały lub wyposażenie, może być w każdej chwili rozbudowany lub zdemontowany.

Tut. Organ nie podziela poglądu Spółki w sprawie.

Na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Stosownie do art. 41 ust. 1 powołanej wyżej ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Z kolei na podstawie art. 41 ust. 16 cytowanej wyżej ustawy, Minister właściwy do spraw finasów publicznych, w drodze rozporządzenia, może obniżyć stawki podatku do wysokości 0%, 3% lub 7% dla dostaw niektórych towarów i świadczenia niektórych usług albo dla części tych dostaw lub części świadczenia usług oraz określać warunki stosowania obniżonych stawek.

Zgodnie z § 5 ust. 1 rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 97, poz. 970 ze zm.), stawkę podatku wymienioną w art. 41 ust. 1 obniża się do wysokości 7% dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

W pozycji 20 załącznika nr 1 do w/w rozporządzenia, wymieniono budowę, remonty i bieżącą konserwację budynków zbiorowego zamieszkania (PKOB ex 1130) takich jak:
1) domy opieki społecznej, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych,
2) budynki mieszkalne na terenie koszar, zakładów karnych i poprawczych, aresztów śledczych.

Zgodnie z Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych, budynki to zadaszone obiekty budowlane wraz z wbudowanymi instalacjami i urządzeniami technicznymi, wykorzystywane dla potrzeb stałych.

Oznacza to, że instalacje i urządzenia techniczne stanowią integralną część budynku.

Zatem usługi konserwacji systemu alarmowego w domach opieki społecznej i w domach studenckich, zaklasyfikowanych do symbolu PKOB 113, jako wymienione w poz. 20 załącznika nr 1 do w/w rozporządzenia, podlegają opodatkowaniu 7% stawką podatku od towarów i usług.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Olsztynie, za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Olsztynie, w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia.

Stosownie do art. 222 Ordynacji podatkowej, zażalenie na postanowienie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.