Na podstawie art. 14a §1 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8 poz. 60 ze zm.), Naczelnik Urzędu Skarbowego Łódź-Widzew uznaje za nieprawidłowe stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 23.11.2006r. (data wpływu 24.11.2006r.), uzupełnione pismem z dnia 10.01.2007r..

Ze stanu faktycznego przedstawionego we wniosku wynika, iż Wnioskodawca w 2001 r. zakupił w drodze licytacji publicznej zabudowaną działkę gruntu - jako osoba fizyczna, nie na potrzeby prowadzonej wówczas działalności gospodarczej. W 2002r. Podatnik rozpoczął wykorzystywanie przedmiotowej działki do prowadzenia działalności gospodarczej. Obecnie Wnioskodawca zamierza sprzedać część działki, która nie jest wyodrębnioną od całości. Część ta jest częścią niezabudowaną. Podatnik oświadczył, że planowana dostawa będzie jedyną. Ponadto użytkowana działka nie jest ujęta w ewidencji środków trwałych Podatnika. W związku z powyższym zdaniem Wnioskodawcy - planowana dostawa części działki nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Naczelnik Urzędu Skarbowego Łódź-Widzew dokonał oceny formalnej poprawności wniosku i ustalił, iż w sprawie będącej przedmiotem zapytania nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa oraz postępowanie przed sądem administracyjnym, stwierdzając tym samym brak negatywnych przesłanek udzielania pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego na podstawie art. 14a § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa.

Odnosząc się do powyższej kwestii Naczelnik Urzędu Skarbowego Łódź-Widzew przedstawia co poniżej:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 cyt. ustawy, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez towary zgodnie z art. 2 pkt 6 w/w ustawy rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki, budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty. Odpłatna dostawa gruntów podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług co do zasady według stawki podstawowej w wysokości 22%. natomiast zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 9 zwalnia się od tego podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę.

W świetle ww. przepisu, zwolniona od podatku VAT jest dostawa terenów niezabudowanych, przy czym nie mogą być to tereny budowlane ani przeznaczone pod zabudowę. Istotnym kryterium jest w tym przypadku przeznaczenie terenu (określenie np. w planach zagospodarowania terenu) a nie wyłącznie jego klasyfikacja w dniu sprzedaży.

Należy zauważyć, że dostawa gruntów podlega opodatkowaniu, gdy dokonana jest przez podatnika od podatku od towarów i usług w ramach samodzielnie wykonywanej działalności gospodarczej.

Nie można jednak mówić o sprzedaży części działki gruntu niewydzielonej z terenu nieruchomości.
Zgodnie bowiem z przepisem art. 46 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964r. Nr 16, poz. 93 ze zm.) - nieruchomościami są części powierzchni ziemskiej stanowiące odrębny przedmiot własności (grunty), jak również budynki trwale z gruntem związane lub części takich budynków, jeżeli na mocy przepisów szczególnych stanowią odrębny od gruntu przedmiot własności. Powyższa definicja legalna zakłada więc istnienie własności wyodrębnionej części powierzchni ziemskiej. Tak więc tylko wyodrębniona całość może być przedmiotem jakiejkolwiek czynności prawnej. W przypadku nieruchomości możliwe jest zbycie jedynie jej wyodrębnionej przez podział części. Jak stanowi art. 155 § 1 cyt. ustawy Kodeks cywilny - nieruchomość może być przedmiotem czynności prawnej jako rzecz oznaczona co do tożsamości.

W związku z powyższym dopóki Wnioskodawca nie wyodrębni z posiadanej działki tej części, którą zamierza zbyć - tut. organ nie może odnieść się do zapytania dotyczącego ewentualnego opodatkowania takiej dostawy. Ponadto Wnioskodawca nie jest w stanie poinformować tut. urzędu (mimo wezwania) w obecnym stanie faktycznym o planach zagospodarowania przestrzennego dla całej nieruchomości.