Interpretacja Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu
ILPP2/443-323/08-4/EN
z 15 lipca 2008 r.
Mechanizm kojarzenia podobnych interpretacji
Rodzaj dokumentu
interpretacja indywidualna
Sygnatura
ILPP2/443-323/08-4/EN
Data
2008.07.15
Autor
Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Temat
Podatek od towarów i usług --> Wysokość opodatkowania --> Stawki --> Stawki podatku
Słowa kluczowe
roboty budowlano-montażowe
stawki podatku
usługi medyczne
zakwaterowanie
Istota interpretacji
Jaką stawką 7% czy 22% należy opodatkować roboty budowlane przy rozbudowie „hospicjum domowego”?
Wniosek ORD-IN 2 MB
INTERPRETACJA INDYWIDUALNA
Wnioskodawca (organizacja pożytku publicznego) przystępuje do realizacji zadania inwestycyjnego – rozbudowy domu dla potrzeb hospicjum poradni medycyny paliatywno-nowotworowej i centrum zespołów wyjazdowych. W realizowanym obiekcie będą się znajdować pomieszczenia i gabinety lekarskie przeznaczone do wykonywania zabiegów i udzielania świadczeń zdrowotnych, obejmujących pełną diagnostykę tzw. jednego dnia osób starszych. W zakresie chorób wewnętrznych, neurologii, leczenia bólu wykonywane będą zabiegi chirurgiczne, anestezjologiczne – w zakresie leczenia bólu – z wykorzystaniem toru wizyjnego RTG, a także leczenie ran odleżynowych. Pacjentami Stowarzyszenia będą w szczególności ludzie starsi i niepełnosprawni. Z powyższych względów oraz z uwagi na zakres udzielanych świadczeń w realizowanym obiekcie, uwzględniono pomieszczenia na 2-3 łóżka szpitalne dla osób poddanych procesowi diagnostycznemu oraz zabiegom chirurgicznym. Czas pobytu pacjentów z zapewnioną opieką pielęgniarsko-lekarską wynosić będzie od kilku do 14 godzin. Zainteresowany oświadczył, że rozbudowywany budynek, zgodnie z Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych sklasyfikowany został w grupie 126, klasie 1264.
Zdaniem Wnioskodawcy, przepis art. 41 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług w związku z ust. 12 i 12a ustawy, uprawnia do stosowania 7% stawki podatku m.in. dla obiektów sklasyfikowanych w PKOB w klasie ex 1264 – budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską dla osób starszych i niepełnosprawnych. Powyższa klasa obiektów wymieniona jest w rozporządzeniu RM z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie PKOB (Dz. U. Nr 112, poz. 1316). Pojęcie „zakwaterowania" nie zostało zdefiniowane w ww. przepisie ani w rozporządzeniu RM w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług z 6 kwietnia 2004 r. (Dz. U. Nr 89, poz. 844), stworzonego m.in. dla celów podatku od towarów i usług – które wymienia usługi „zakwaterowania" i „krótkotrwałego zakwaterowania". Z tych względów, realizacja obiektu stanowiącego instytucję ochrony zdrowia, w której w związku z udzielanymi świadczeniami stosowany będzie kilkunastogodzinny pobyt pacjentów pod opieką personelu medycznego, który zdaniem Wnioskodawcy może być zakwalifikowany jako zakwaterowanie, uprawnia wykonawcę do stosowania 7% stawki podatku od towarów i usług.
Przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty – art. 2 pkt 6 ustawy. Natomiast przez świadczenie usług rozumie się, zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy, każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…).
Stosownie do art. 41 ust. 12 ustawy, stawkę podatku wynoszącą 7%, stosuje się do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym. Z kolei w myśl art. 41 ust. 12a ustawy, przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 – wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, z zastrzeżeniem ust. 12b. W świetle tego zastrzeżenia, do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym nie zalicza się:
Klasa nie obejmuje: Domów opieki społecznej (bez opieki medycznej) dla ludzi starszych lub niepełnosprawnych, itp. (1130). Jak wynika z wniosku, Zainteresowany (organizacja pożytku publicznego) przystępuje do realizacji zadania inwestycyjnego – rozbudowy domu dla potrzeb hospicjum poradni medycyny paliatywno-nowotworowej i centrum zespołów wyjazdowych. W realizowanym obiekcie będą się znajdować pomieszczenia i gabinety lekarskie przeznaczone do wykonywania zabiegów i udzielania świadczeń zdrowotnych, obejmujących pełną diagnostykę tzw. jednego dnia osób starszych. Uwzględniono pomieszczenia na 2-3 łóżka szpitalne dla osób poddanych procesowi diagnostycznemu oraz zabiegom chirurgicznym. Czas pobytu pacjentów z zapewnioną opieką pielęgniarsko-lekarską wynosić będzie od kilku do 14 godzin. Biorąc pod uwagę analizę powyższych przepisów zauważyć należy, iż powołane przepisy w zakresie stosowania obniżonej stawki podatku na usługi budowlane dotyczące obiektów sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 – wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, uprawniają do stosowania preferencyjnej stawki podatku w wysokości 7%. Natomiast budynek opisany we wniosku jest budynkiem instytucji świadczącej przede wszystkim usługi medyczne oraz pielęgnacyjne dla ludzi, nie świadczy jednak usług zakwaterowania. Bowiem pobytu pacjentów (maksymalnie 14 godzin) w przedmiotowej instytucji, koniecznego do leczenia, nie można uznać za usługę równoznaczną z usługą zakwaterowania. Zatem wykonanie robót w tym budynku nie może korzystać z preferencyjnej stawki w wysokości 7%, lecz winno podlegać opodatkowaniu 22% stawką podatku VAT.
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno. |
doradcapodatkowy.com gdy potrzebujesz własnej indywidualnej interpretacji podatkowej.