Interpretacja Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu
ILPP2/443-642/08-2/GZ
z 10 października 2008 r.
Mechanizm kojarzenia podobnych interpretacji
Rodzaj dokumentu
interpretacja indywidualna
Sygnatura
ILPP2/443-642/08-2/GZ
Data
2008.10.10
Autor
Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Temat
Podatek od towarów i usług --> Wysokość opodatkowania --> Stawki --> Stawki podatku
Słowa kluczowe
czynności opodatkowane podatkiem od towarów i usług
dostawa towarów
infrastruktura towarzysząca
kotłownia
stawka
stawka podstawowa podatku
Istota interpretacji
Stawka 22% na sprzedaż instalacji technologicznej kotłowni.
Wniosek ORD-IN 780 kB
INTERPRETACJA INDYWIDUALNA
Spółdzielnia Mieszkaniowa zawarła w dniu 26 lipca 1999 r. umowę, przedmiotem której było dostarczenie ciepła przez Firmę A do budynków Spółdzielni. Zgodnie z umową, ciepło zostanie wytworzone w kotłowniach stanowiących integralną część budynków mieszkalnych. W celu dostarczenia ciepła do budynków Spółdzielni, Firma A zamontowała urządzenia grzewcze w pomieszczeniach kotłowni. Urządzenia zamontowane w kotłowniach pozostają własnością Firmy A. Eksploatacja, konserwacja, remonty, niezbędna modernizacja kotłowni należała do obowiązków firmy dostarczającej ciepło. Do obiektu kotłowni należą zgodnie z w/w umową generator ciepła, urządzenia regulujące zabezpieczające, instalacja kominowa. Wszystkie urządzenia wyżej wymienione staną się własnością Spółdzielni po upływie 15 lat – na taki okres została podpisana niniejsza umowa. W dniu 27 lipca 1999 r. Spółdzielnia zawarła z Firmą A umowę, przedmiotem której była dzierżawa pomieszczeń kotłowni. Z tytułu umowy dzierżawy ustalono czynsz. Umowa obowiązuje przez okres 15 lat, tak jak umowa na dostarczanie ciepła. W 2001 r. Firma A dokonała modernizacji kotłowni polegającej na przebudowie istniejących kotłowni węglowych na gazowe wraz z przyłączem gazu i stacją redukcyjno-pomiarową drugiego stopnia. Całkowite nakłady inwestycyjne pokryła Firma A. Z dniem 2 lipca 2007 r. nastąpiła fuzja Spółek: Firmy A i Firmy B z Wnioskodawcą (spółka przejmująca). W 2008 r. w wyniku negocjacji Zainteresowany chce odsprzedać Spółdzielni instalację technologiczną kotłowni, która stanowi integralną cześć budynku.
Przedstawiony stan faktyczny odnosił się będzie do pozostałych budynków mieszkalnych wielorodzinnych, do których dostarczane jest ciepło przez Wnioskodawcę, ponieważ na takich samych zasadach dokonano modernizacji znajdujących się w budynkach pozostałych kotłowni. Wszystkie budynki, jak również grunt na którym są one posadowione, są własnością Spółdzielni. Budynki składają się z lokali mieszkalnych, których powierzchnia użytkowa nie przekracza 150 m2. Budynki te są sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) w dziale 11, a zatem zalicza się je do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
Zdaniem Wnioskodawcy, sprzedaż na rzecz Spółdzielni instalacji technologicznej kotłowni (do obiektu kotłowni należy generator ciepła, urządzenia regulujące i zabezpieczające, instalacja kominowa), będzie podlegała opodatkowaniu 7% podatkiem VAT, ponieważ obiekt kotłowni jest integralną częścią budynku zaliczonego do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
Na mocy art. 7 ust. 1 ustawy, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…), zaś przez świadczenie usług, o którym mowa w powyższym przepisie, zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (…). Przez towary, w myśl art. 2 pkt 6 ustawy, należy rozumieć rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty. Definicja „świadczenia usług” ma charakter dopełniający definicję „dostawy towarów” i jest wyrazem realizacji zasady powszechności opodatkowania podatkiem od towarów i usług transakcji wykonywanych przez podatników w ramach ich działalności gospodarczej. Zgodnie z ogólną zasadą wynikającą z art. 41 ust. 1 ustawy, podstawowa stawka podatku od towarów i usług wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Jej obniżenie możliwe jest tylko wówczas, gdy przewiduje to ustawa lub też rozporządzenia wykonawcze do ustawy.
Bowiem, zgodnie z art. 51 ust. 1 pkt 2 lit. b obowiązującej wówczas ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.), opodatkowaniu podatkiem według stawki 7% podlegała również sprzedaż, w okresie do 31 grudnia 2002 r., robót budowlano-montażowych oraz remontów związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Stosownie do ust. 2 ww. przepisu, przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, rozumiało się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Natomiast zgodnie z art. 51 ust. 4 pkt 1 ustawy z 1993 r., przez obiekty infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, rozumiało się sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych.
W okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy, stosowana była stawka w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa wyżej, należało rozumieć, zgodnie z art. 146 ust. 2 ustawy, roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.
- jeśli były one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego. Pod pojęciem obiektów budownictwa mieszkaniowego, zdefiniowanym w art. 2 pkt 12 ustawy, do 31 grudnia 2007 r. należało rozumieć budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych pod symbolem: 111 – Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 – Budynki zbiorowego zamieszkania – wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Z uwagi na fakt, iż cyt. wyżej art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy przestał obowiązywać z dniem 31 grudnia 2007 r., przepisami art. 1 pkt 1 lit. b oraz pkt 9 lit. a, b i c ustawy z dnia 19 września 2007 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym (Dz. U. Nr 192, poz. 1382), wprowadzono zmiany w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. Ponadto na podstawie § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2007 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 249, poz. 1861), dokonano zmiany w § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) poprzez dodanie po ust. 1 ust. 1 a.
Ponadto, zgodnie z art. 2 pkt 12 w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2008 r. nadanym przez ww. ustawę z dnia 19 września 2007 r., przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumieć należy budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11. Natomiast przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym, w myśl ust. 12a powołanego artykułu, rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 – wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, z zastrzeżeniem ust. 12b. Z treści znowelizowanych przepisów wynika, że preferencyjna 7% stawka podatku nie dotyczy stawek stosowanych do budowy, remontów i konserwacji obiektów infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu, co oznacza, iż roboty te począwszy od dnia 1 stycznia 2008 r., ze względu na utratę mocy przepisu przejściowego, jakim był w tym zakresie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a cyt. ustawy, podlegają opodatkowaniu według stawki 22%. Z przedstawionego we wniosku zdarzenia przyszłego wynika, że Firma A, którą przejął Wnioskodawca wykonała instalację technologiczną kotłowni, w budynku będącym własnością Spółdzielni Mieszkaniowej. Jak podkreślił Wnioskodawca, jest on właścicielem zamontowanych w kotłowni urządzeń grzewczych (generator ciepła, urządzenia regulujące i zabezpieczające, instalacja kominowa). Tym samym w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z dostawą towarów, zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy. Odnosząc wskazane regulacje prawne do sytuacji przedstawionej we wniosku należy stwierdzić, że sprzedaż przez Wnioskodawcę wybudowanej instalacji technologicznej kotłowni, znajdującej się w budynku będącym własnością Spółdzielni Mieszkaniowej, opodatkowana będzie wg podstawowej stawki podatku VAT, tj. 22%, określonej w powołanym wyżej art. 41 ust. 1 ustawy.
|
doradcapodatkowy.com gdy potrzebujesz własnej indywidualnej interpretacji podatkowej.