Interpretacja Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu
ILPP1/443-910/08-4/AI
z 5 grudnia 2008 r.
Mechanizm kojarzenia podobnych interpretacji
Rodzaj dokumentu
interpretacja indywidualna
Sygnatura
ILPP1/443-910/08-4/AI
Data
2008.12.05
Referencje
Autor
Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu
Temat
Podatek od towarów i usług --> Wysokość opodatkowania --> Stawki --> Stawki podatku
Słowa kluczowe
budownictwo mieszkaniowe
budynek mieszkalny
stawki podatku
Istota interpretacji
Czy przy sprzedaży rozpoczętego obiektu mieszkalnego, który jednak nie jest produktem finalnym, można zastosować stawkę 7%, właściwą dla budynków sklasyfikowanych w dziale 11 PKOB? Czy taka stawka (7%) odnosi się również do budowanych na terenie tego obiektu garaży podziemnych?
Wniosek ORD-IN 272 kB
INTERPRETACJA INDYWIDUALNA
Wnioskodawca (Spółka z o.o.) prowadził działalność developerską, polegającą na organizowaniu budowy wielorodzinnego obiektu mieszkalnego z garażami podziemnymi (sklasyfikowanego w PKOB w dziale 11, jako obiekt budownictwa mieszkaniowego). Nieruchomość wznoszona była zgodnie z zatwierdzonym projektem budowlanym. Wyżej wymieniona, niezakończona inwestycja została odsprzedana innemu developerowi, który będzie ją kontynuował. Przy sprzedaży zastosowano stawkę VAT w wysokości 7%. Z dodatkowych danych – przesłanych przez Wnioskodawcę – wynika iż, przedmiotem dostawy był budynek w stanie surowym otwartym.
Zdaniem Wnioskodawcy, obiekt budownictwa mieszkaniowego wznoszony na podstawie decyzji administracyjnej zezwalającej na budowę określonego budynku w danym miejscu zgodnie z projektem budowlanym jest tym obiektem w określonym stopniu zaawansowania robót budowlanych. Zatem sprzedaż niezakończonego budynku mieszkalnego razem z garażami, które związane są z realizacją obiektu jako całości, podlega opodatkowaniu jako obiekt budownictwa mieszkaniowego stawką 7%, zwłaszcza że po zmianie właściciela inwestycja będzie kontynuowana zgodnie z wcześniejszym projektem.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem VAT podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez dostawę towarów (na podstawie art. 7 ust. 1 ww. ustawy) należy rozumieć przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Według art. 2 pkt 6 cyt. ustawy towarami są rzeczy ruchome, wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty. Zgodnie z art. 29 ust. 5 ustawy o VAT, w przypadku dostawy budynków lub budowli trwale z gruntem związanych albo części takich budynków lub budowli z podstawy opodatkowania nie wyodrębnia się wartości gruntu. Oznacza to, że do dostawy gruntu stosuje się analogiczną stawkę podatku jak przy dostawie budynków, budowli lub ich części trwale związanych z gruntem. Jeżeli dostawa budynków albo budowli lub ich części korzysta ze zwolnienia od podatku VAT lub innej stawki podatku od towarów i usług niż stawka podstawowa, ze zwolnienia takiego lub obniżonej stawki VAT korzysta również dostawa gruntu, na którym obiekt jest posadowiony. Podstawowa stawka podatku VAT, zgodnie z art. 41 ust. 1 ww. ustawy, wynosi 22%. Zarówno w treści ustawy o podatku od towarów i usług, jak i przepisów wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi bądź zwolnienie od podatku. Zgodnie z art. 41 ust. 2 cyt. ustawy dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1. Stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym (art. 41 ust. 12 ustawy). Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, z zastrzeżeniem ust. 12b (art. 41 ust. 12a ustawy). Natomiast art. 41 ust. 12b ustawy o VAT stanowi, iż do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym określonego w ust. 12a nie zalicza się:
Na podstawie art. 41 ust. 12c ww. ustawy, w przypadku budownictwa mieszkaniowego o powierzchni przekraczającej limity określone w ust. 12b stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się tylko do części podstawy opodatkowania odpowiadającej udziałowi powierzchni użytkowej kwalifikującej do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym w całkowitej powierzchni użytkowej. Z powyższego wynika, że o możliwości zastosowania 7% stawki podatku od towarów i usług na podstawie art. 41 ust. 12 i 12a ustawy decyduje spełnienie przesłanek przewidzianych w tych przepisach. Ponadto, w oparciu o dodany od 1 stycznia 2008 r. § 5 ust. 1a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.), stawkę podatku wymienioną w art. 41 ust. 1 ustawy obniża się do wysokości 7% w odniesieniu do:
nbspnbsp - w zakresie, w jakim wymienione roboty i remonty, obiekty lub ich części oraz lokale nie są objęte tą stawką na podstawie art. 41 ust. 12-12c ustawy. Przez obiekty budownictwa mieszkaniowego – zgodnie z art. 2 pkt 12 ww. ustawy – rozumie się budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11. Z powyższego wynika, że prawo do zastosowania obniżonej do wysokości 7% stawki podatku VAT wystąpi wówczas, gdy inwestycja będzie uznana za obiekt budownictwa mieszkaniowego, zgodnie z Polską Klasyfikacji Obiektów Budowlanych. Zgodnie natomiast z art. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm.), w związku z art. 2 pkt 6 ustawy o VAT, przez:
Z ww. przepisów wynika, że jeżeli przedmiotem sprzedaży będzie grunt z posadowionym na nim budynkiem mieszkalnym (etap surowy otwarty lub zamknięty), sklasyfikowanym w PKOB w dziale 11, to wówczas prawidłowym będzie zastosowanie 7% stawki podatku. Z danych wskazanych we wniosku wynika, że Wnioskodawca prowadził działalność developerską, polegającą na organizowaniu budowy wielorodzinnego obiektu mieszkalnego z garażami podziemnymi (sklasyfikowanego w PKOB w dziale 11, jako obiekt budownictwa mieszkaniowego). Nieruchomość wznoszona była zgodnie z zatwierdzonym projektem budowlanym. Wyżej wymieniona, niezakończona inwestycja została odsprzedana innemu developerowi, który będzie ją kontynuował – na etapie stan surowy otwarty. Przy sprzedaży zastosowano stawkę VAT w wysokości 7%. Reasumując, dokonana przez Wnioskodawcę sprzedaż rozpoczętego obiektu mieszkalnego – stan surowy otwarty wraz z wybudowanymi garażami wewnątrz tego obiektu – sklasyfikowanego w dziale 11 PKOB, jako obiektu budownictwa mieszkaniowego, podlega opodatkowaniu wg 7% stawki podatku VAT. W przypadku, gdy wraz z dostawą obiektu budowlanego dokonywana jest dostawa gruntu (prawa własności gruntu), na którym obiekt ten jest posadowiony, z uwagi na treść art. 29 ust. 5 ustawy o VAT preferencyjną 7% stawkę podatku stosuje się do całej transakcji. Zaznaczyć przy tym należy, iż przedmiotem dostawy był cały budynek, a nie wydzielone lokale mieszkalne czy garaże, dlatego prawidłowym było zastosowanie jednej stawki podatku. Jednocześnie zaznacza się, iż zgodnie z Komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 24 stycznia 2005 r. w sprawie trybu udzielania informacji dotyczących standardów klasyfikacyjnych (Dz. Urz. GUS Nr 1, poz. 11) zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje swoje towary i usługi według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach wprowadzonych rozporządzeniami Rady Ministrów lub stosowanych bezpośrednio na podstawie przepisów Wspólnoty Europejskiej. Tak więc to Podatnika obciąża obowiązek i ryzyko prawidłowego sklasyfikowania ww. obiektu według PKOB, a w razie wątpliwości Podatnik może w tym zakresie zwrócić się do Urzędu Statystycznego. Tut. Organ informuje, iż kwestie dotyczące obniżenia stawki podatku dla robót budowlano-montażowych, remontów i robót konserwacyjnych wykonywanych w obiektach budownictwa mieszkaniowego oraz dostawy obiektów budownictwa mieszkaniowego do dnia 30 listopada 2008 r. uregulowane w § 5 ust. 1a rozporządzenia z dnia 27 kwietnia 2004 r., z dniem 1 grudnia 2008 r. zawarte zostały w § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 212, poz. 1336).
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno. Referencje
|
doradcapodatkowy.com gdy potrzebujesz własnej indywidualnej interpretacji podatkowej.