INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 16 stycznia 2012r. (data wpływu 18 stycznia 2012r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie obowiązku prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących – jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 18 stycznia 2012r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie obowiązku prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

W dniu 1 lutego 2012r. Wnioskodawca rozpoczyna prowadzenie działalności gospodarczej. Działalność jaką zamierza prowadzić sklasyfikowana jest w Polskiej Klasyfikacji Działalność (PKD 2007) pod kodem 74.20.2 – Działalność fotograficzna, natomiast w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2008) pod kodem 74.20.21.0 – Usługi wykonywania fotografii portretowej oraz 74.20.23.0 – Usługi wykonywania fotografii lub zapisów wideo takich wydarzeń jak śluby, wesela, pokazy mody, zawody itp.

Usługi w znacznej części świadczone będą na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczych. Zdjęcia wykonane w ramach zlecenia, będą rejestrowane w technice cyfrowej. Po poddaniu zdjęć obróbce cyfrowej, trafią one do klienta w postaci odbitek papierowych oraz plików cyfrowych zapisanych na nośniku CD lub DVD. Nośnik, zakupiony wcześniej przeze Wnioskodawcę, nie będzie przedmiotem sprzedaży, posłuży jedynie do fizycznego przekazania zdjęć – rezultatów wykonanej usługi – klientowi.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy do czasu przekroczenia kwoty obrotu 20.000 zł ze sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, Wnioskodawca będzie mógł skorzystać ze zwolnienia z ewidencjonowania sprzedaży za pomocą kasy rejestrującej...

Stanowisko Wnioskodawcy:

Działalność, jaką Wnioskodawca zamierza prowadzić, polegać będzie na wykonywaniu usług. W zakres działalności nie będzie wchodzić sprzedaż nagranych, z zapisanymi danymi lub zapisanymi pakietami oprogramowania komputerowego (w tym również sprzedawanymi łącznie z licencją na użytkowanie): płyt CD, płyt DVD, kaset magnetofonowych, taśm magnetycznych (w tym kaset wideo), dyskietek, kart pamięci, kartridży.

W przypadku prowadzonej przez Wnioskodawcę działalności, nośniki w postaci płyt CD i DVD, będą wykorzystywane jedynie do fizycznego przekazania klientowi rezultatów wykonanej usługi. Same nośniki CD i DVD nie będą przedmiotem sprzedaży. Zatem nie będzie miało zastosowania wyłączenie ze zwolnienia, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 lipca 2010r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących.

W roku rozpoczęcia działalności (2012), na postawie § 3 ust 7 przytoczonego powyżej rozporządzenia, do czasu przekroczenia kwoty obrotu 20.000 zł ze sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, Wnioskodawca będzie mógł skorzystać ze zwolnienia z ewidencjonowania sprzedaży za pomocą kasy rejestrującej.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Obowiązek stosowania kas rejestrujących wynika bezpośrednio z art. 111 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (t. j. z 2011r. Dz. U. Nr 177, poz. 1054 ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT.

W myśl art. 111 ust. 1 ustawy, podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani do prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

Zgodnie z art. 111 ust. 8 ustawy o VAT, Minister właściwy do spraw finansów publicznych może zwolnić, w drodze rozporządzenia, na czas określony, niektóre grupy podatników oraz niektóre czynności z obowiązku, o którym mowa w ust. 1, oraz określić warunki korzystania ze zwolnienia (…).

Kwestie dotyczące między innymi zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących oraz terminów rozpoczęcia prowadzenia tej ewidencji, ustawodawca reguluje na mocy wydawanych rozporządzeń w tym zakresie.

W art. 111 ust. 8 ustawy stwierdzono, iż Minister właściwy do spraw finansów publicznych może zwolnić, w drodze rozporządzenia, na czas określony, niektóre grupy podatników oraz niektóre czynności z obowiązku, o którym mowa w ust. 1, oraz określić warunki korzystania ze zwolnienia, mając na uwadze interes publiczny, w szczególności sytuację budżetu państwa (…).

Zwolnienie z obowiązku instalowania kas rejestrujących określone zostało w § 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 lipca 2010r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących (Dz. U. Nr 138, poz. 930), zwanym dalej rozporządzeniem.

Powyższe zwolnienia wskazują na dwojakiego rodzaju zwolnienie z obowiązku ewidencjonowania obrotu przy zastosowaniu kas rejestrujących, mianowicie: zwolnienie dla określonych grup podatników (zwolnienie podmiotowe) i zwolnienie dla konkretnych czynności (zwolnienie przedmiotowe).

Stosownie do treści § 3 ust. 7 rozporządzenia, zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania do dnia przekroczenia w 2011r. lub 2012r. kwoty obrotów w wysokości 20.000 zł z działalności, o której mowa w art. 111 ust. 1 ustawy – podatników rozpoczynających sprzedaż w danym roku podatkowym

Stosownie natomiast do zapisu § 4 ust. 1 pkt 7 cyt. rozporządzenia, zwolnień z obowiązku ewidencjonowania, o których mowa w § 2 i 3, nie stosuje się bez względu na wysokość osiąganych obrotów przy dostawie nagranych, z zapisami danymi lub zapisanymi pakietami oprogramowania komputerowego, w tym również sprzedawanymi łącznie z licencją na użytkowanie: płyt CD, DVD, kaset magnetofonowych, taśm magnetycznych (w tym kaset wideo), dyskietek, kart pamięci, kartridżów.

Z przedstawionego we wniosku opisu zdarzenia przyszłego wynika, iż Wnioskodawca w 2012r. zamierza rozpocząć działalność gospodarczą w zakresie usług sklasyfikowanych pod symbolem PKWiU 74.20.21.0 – Usługi wykonywania fotografii portretowej oraz 74.20.23.0 – Usługi wykonywania fotografii lub zapisów wideo takich wydarzeń jak śluby, wesela, pokazy mody, zawody itp.

Zdjęcia Wnioskodawca przekazuje klientowi w postaci odbitek papierowych oraz plików cyfrowych zapisanych na nośniku CD lub DVD.

Nośniki CD i DVD zawierające pliki cyfrowe nie będą przedmiotem sprzedaży, posłużą jedynie do fizycznego przekazania zdjęć – rezultatów wykonanej usługi – klientowi.

Wątpliwość Wnioskodawcy dotyczy, czy do czasu przekroczenia kwoty obrotu 20.000 zł ze sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, będzie mógł skorzystać ze zwolnienia z ewidencjonowania sprzedaży za pomocą kasy rejestrującej.

Mając na uwadze treść przytoczonych przepisów oraz opis zdarzenia przyszłego stwierdzić należy, iż w przedmiotowej sprawie nie ma zastosowania przepis § 4 ust 1 pkt 7 powołanego rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 lipca 2010r., z uwagi na fakt, iż dotyczy on dostawy towaru, tj. nagranych, z zapisanymi danymi lub zapisanymi pakietami oprogramowania komputerowego w tym również sprzedawanymi łącznie z licencją na użytkowanie: płyt CD, DVD, kaset magnetofonowych, taśm magnetycznych (w tym kaset wideo), dyskietek, kart pamięci, kartridży, natomiast przedmiotem wniosku (tj. działalności gospodarczej Wnioskodawcy) są usługi fotograficzne.

Zatem Wnioskodawca rozpoczynając w 2012r. działalność gospodarczą w zakresie usług fotograficznych na rzecz osób, o których mowa w art. 111 ust. 1 ustawy o VAT, będzie mógł korzystać ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania do dnia przekroczenia kwoty obrotów w wysokości 20.000 zł.

Mając na uwadze powyższe, stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a 43-300 Bielsko-Biała.