Według Klasyfikacji Obiektów Budowlanych, którą do końca 2002 r. posługiwano się przy określaniu stawek niższych niż 22%, koszary wojskowe nie były zakwalifikowane do jednego zbioru, lecz do różnych w zależności od charakteru i przeznaczenia budynku, czy budowli. Poza tym w żadnym ze zbiorów nie było odniesienia wprost do zabudowań wojskowych.

Natomiast obowiązująca w ustawie o podatku od towarów i usług od 1 stycznia 2003 r. nomenklatura statystyczna odwołuje się do Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. (por. Dz. U. Nr 112, poz.1316). Posługując się kluczem powiązań zawartym w cyt. rozporządzeniu wyodrębnia się: PKOB 1130 budynki zbiorowego zamieszkania obejmujące m.in. budynki mieszkalne na terenie koszar - KOB 155x, PKOB 1274 pozostałe budynki niemieszkalne, gdzie indziej nie wymienione obejmujące m.in. zabudowania koszarowe - KOB 181 (jadalnie), 184 (łaźnie), 189 (bud.użytku publ. pozostałe), PKOB 2420 obiekty inżynierii lądowej i wodnej pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane obejmujące m.in. obiekty inżynierii wojskowej, np. forty, blokhauzy, bunkry, strzelnice(poligony) - KOB 389x i 68x.

Jak wskazano wyżej obiekty wojskowe nie mieszczą się w jednym grupowaniu zarówno według KOB, jak i PKOB, lecz ich klasyfikacja uzależniona jest od przeznaczenia i wykorzystania obiektu.

Zadający pytanie uznał, że załącznik nr 5 do ustawy o p.t.u. nie wymienia usług w postaci budowy, remontu i bieżącej konserwacji budynków koszarowych wobec tego stawka podatku wynosi 22% na podstawie art.18 ust.1 ustawy. W uzupełnieniu zapytania wskazał, że budynki koszarowe, w których mieści się remontowana stołówka klasyfikowane są: PKOB 1274 - KOB 18.

Wobec powyższego stwierdza się, że budowa, remont, czy bieżąca konserwacja budynku zakwalifikowanego do PKOB 1274 (KOB 18) są opodatkowane stawką podatku 7% na podstawie poz.86 załącznika nr 5 do ustawy o p.t.u. w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2003r. Należy przy tym zauważyć, że przepisy przejściowe ustawy wprowadzającej w nowym brzmieniu załączniki wskazują jednoznacznie, iż zmiany w klasyfikacjach statystycznych dotyczące nowych oznaczeń klasyfikacyjnych towarów, usług oraz obiektów budowlanych (PKWiU, PKOB) nie powodują zmian w wysokości stawek podatkowych obowiązujących na dzień 31 grudnia 2002r. (por. art.6 ustawy z dnia 4 grudnia 2002r. zmieniającej ustawę o podatku od towarów i usług...- Dz. U. Nr 213, poz.1803).