W odpowiedzi na pismo, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Legionowie, działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa /Dz. U. Nr 137 poz. 926 ze zm./ informuje: Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, (j.t. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzju dochody z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52 i 52a oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku. Kwoty ze świadczeń należnych na podstawie Rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 28 kwietnia 2000 r. /Dz.U. z dnia 19 maja 2000 r./ w sprawie administrowania kwaterami i lokalami mieszkalnymi przez Wojskową Agencję Mieszkaniową nie figurują w katalogu zwolnień. W związku z tym zgodnie z art. 35 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, (j.t. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.). do poboru zaliczek jako płatnicy są obowiązane oddziały Wojskowej Agencji Mieszkaniowej-od wypłacanych żołnierzom świadczeń pieniężnych wynikających z przepisów ustawy o Zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, pomniejszonych o składki potrącone przez płatnika w danym miesiącu na ubezpieczenia emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie chorobowe, o których mowa w art. 26 ust. 1 pkt 2. Jednocześnie WAM zgodnie z art. 35 ust. 7 wyżej cytowanej ustawy dokonując wypłaty świadczenia finansowego żołnierzom pozostającym w stosunku służbowym obowiązana jest w terminie do 20 miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonała wypłaty świadczenia, przekazać informację PIT-18 podatnikowi oraz zatrudniającemu go pracodawcy. Ww. przychód uwzględnia się w zeznaniu podatkowym jako przychód z innych źródeł.

Zgodnie z § 19 l ww. Rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej ust. 1 i 4 w razie zwolnienia kwatery lub lokalu mieszkalnego oddział terenowej Agencji dokonuje komisyjnie w obecności osoby zajmującej kwaterę lub najemcy, oceny procentowego zużycia zainstalowanych urządzeń. Za wymienione elementy wyposażenia lub dokonane ulepszenia kwatery albo lokalu mieszkalnego dokonane przez osobę uprawnioną lub najemcę w okresie ich użytkowania należy się zwrot kwoty odpowiadającej różnicy ich wartości, według stanu w dniu objęcia kwatery lub lokalu mieszkalnego oraz w dniu jej zwolnienia (...). Ponadto zgodnie z art. 32 ust. 6 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej ulepszenie standardu technicznego kwatery lub lokalu mieszkalnego wymaga zgody dyrektora oddziału terenowego Agencji. Sposób rozliczenia nakładów z tego tytułu określa się w umowie zawartej między osobą uprawnioną lub najemcą a dyrektorem oddziału terenowego Agencji przed dokonaniem robót.

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych nie przewiduje kosztów uzyskania przychodów od świadczeń wypłacanych z tytułu ulepszenia kwatery, natomiast zgodnie z art. 27a ust 1 ww. ustawy podatek dochodowy (...) zmniejsza się (....) jeżeli w roku podatkowym podatnik poniósł wydatki na własne potrzeby mieszkaniowe, przeznaczone na remont i modernizację- zajmowanego na podstawie tytułu prawnego - budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego(...). Zgodnie z art 27a ust. 6 pkt. 1 oraz ust 7 wysokość wydatków na cele określone w ust. 1 ustala się na podstawie (...) faktury wystawionej wyłącznie przez podatnika podatku od towarów i usług, nie korzystającego ze zwolnienia od tego podatku, lub dowodu odprawy celnej(...). Odliczenia stosuje się, jeżeli wydatki na cele określone w ust. 1 nie zostały odliczone od ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych na podstawie art. 14 ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym lub nie zostały zwrócone podatnikowi w jakiejkolwiek formie, chyba że zwrócone wydatki zostały zaliczone do przychodów podlegających opodatkowaniu.