W nawiązaniu do pisma z dn. 11.03.2004 r., w sprawie udzielenia odpowiedzi, czy przychód uzyskany od Miasta i Gminy M. z tytułu wykonanych przewozów w komunikacji miejskiej jest przychodem ze sprzedaży usług, rozliczanym na ogólnych zasadach, czy też przychód ten powinien być traktowany tak jak dotacja, dopłata z budżetu i zaliczany do przychodów podatkowych w miesiącu otrzymania zapłaty, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kętrzynie na podstawie art. 14a § 1 i 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), informuje:

Dotacja jest to bezzwrotna pomoc finansowa udzielana przedsiębiorstwom, instytucjom, organizacjom w celu popierania ściśle określonej działalności, stanowi ona przychód dopiero w momencie faktycznego otrzymania.
Dotacje mogą być otrzymywane na pokrycie kosztów albo jako zwrot wydatków związanych z otrzymaniem, zakupem albo wytworzeniem we własnym zakresie środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych, od których dokonuje się odpisów amortyzacyjnych zgodnie z art. 16a-16m ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych z dnia 15 lutego 1992 r. (j.t. Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm.).

Przedsiębiorstwo Państwowej Komunikacji Samochodowej w M. wraz z zapytaniem, przedstawiło umowę Nr GKM-21/03 z dnia 05.12.2003 r. zawartą pomiędzy Gminą Miasto M. reprezentowaną przez Burmistrza i Gminą M., reprezentowaną przez Wójta zwanymi “zleceniodawcą” a PPKS M. zwanym “zleceniobiorcą”. Z powyższej umowy wynika, że w dniu 20.11.2003 r. odbył się przetarg nieograniczony po wygraniu którego PPKS M. od stycznia 2004 r. świadczy usługi komunikacji miejskiej na terenie Miasta M. i Gminy M. przy użyciu autobusów komunikacji miejskiej.

Zgodnie z § 7 umowy za podstawę ustalenia wielkości usług przewozowych oraz rozliczeń, strony przyjęły jednostkę rozliczeniową wozokilometra. Wynagrodzenie zleceniobiorcy za 1 wozokilometr wynosi 1,03 zł brutto. Podstawą rozliczeń jest dzienny wykaz wykonanej rzeczywiście pracy przewozowej sporządzony przez zleceniobiorcę. Wynagrodzenie za wykonanie usługi będzie płatne na podstawie wystawionych faktur.

Okazana umowa wyrażnie wskazuje, iż uzyskany przez PPKS przychód z tytułu świadczenia usług komunikacji miejskiej należy traktować jako przychód ze sprzedaży usług i zaliczać go do przychodów w dniu wystawienia faktury, nie póżniej jednak niż ostatni dzień miesiąca w którym wykonano usługę, zgodnie z art. 12, ust. 3a ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.