W odpowiedzi na Państwa pismo z dnia 19.02.2004 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Prudniku działając na podstawie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137 poz.926 ze zm.) udziela informacji o zakresie stosowania przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

W dniu 19.02.2004 r. Stowarzyszenie zwróciło się do tut. organu z zapytaniemo interpretację przepisów prawa podatkowego w zakresie zwolnienia z opodatkowania na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn. Dz. U. Nr 14 z 2000 r., poz. 176 ze zm.) wypłat wynagrodzeń otrzymywanych przez członków Stowarzyszenia oraz innych osób nie będących członkami dokonanych ze środków finansowych bezzwrotnej pomocy zagranicznej w związku z wykonywaniem zadania mającego na celu zarządzania realizacją Małych Projektów w ramach Programu Współpracy Przygranicznej Phare.
Z wyjaśnień zawartych w piśmie wynika, iż Stowarzyszenie nie zatrudnia pracowników, członkowie wykonują pracę na jego rzecz bezpłatnie. W związku z realizacją projektów Jednostka przewiduje możliwość zatrudnienia w ramach umowy o dzieło między innymi członków Stowarzyszenia pełniących funkcje merytoryczne związane z realizacją i rozliczaniem projektów jak również inne osoby nie będące członkami.

Odpowiadając na zapytanie Naczelnik Urzędu Skarbowego w Prudniku informuje, że zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. Nr 14 z 2000 r. poz.176 ze zm.) wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli:
1. pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami, przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym równieżw przypadkach gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy oraz
2. podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca - bez względu na rodzaj umowy- wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.

Z powyższego przepisu jednoznacznie wynika, iż zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych w przypadku, kiedy podatnikiem bezpośrednio realizującym cel programu jest osoba fizyczna i zleca – bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez nią programem.

Natomiast dochody członków stowarzyszenia jak również innych osób, którym osoba prawna bezpośrednio realizująca cel programu, która jako pierwsza otrzymała bezzwrotną pomoc zwolnioną na podstawie przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych zleciła wykonanie określonych czynności (bez względu na rodzaj zawartej umowy) korzystają ze zwolnienia od opodatkowania na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych pod warunkiem, że osoby te w ramach takiej umowy realizują cel programu.

Mając powyższe na uwadze, jeżeli członek Stowarzyszenia lub inna osoba w ramach zawartej umowy o dzieło i zlecenia realizuje cel programu finansowego z bezzwrotnej pomocy otrzymanej przez zleceniodawcę nie będąca osobą fizyczną wówczas wypłacane mu wynagrodzenie korzystać będzie z przedmiotowego zwolnienia.