Pisemna informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie podatnika, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym, udzielona w trybie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.)

Pismem z dnia 24 maja 2004 r. (data doręczenia – dnia 26 maja 2004 r.), uzupełnionym pismem z dnia 7 czerwca 2004 r. P.......................... (zwany dalej także podatnikiem) zwrócił się do tut. organu z wnioskiem o udzielenie pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego. Podatnik zwraca się z prośbą o udzielenie informacji jaką stawkę podatku od towarów i usług ma zastosować dla robót budowlanych związanych z budową parkanu wokół budynku stacji sanitarno – epidemiologicznej.

Stanowisko podatnika:

Zdaniem podatnika, opisana w złożonym piśmie usługa, winna zostać opodatkowana stawką podatku VAT w wysokości 22%.

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Opolu, po przeanalizowaniu przedstawionego w treści zapytania stanu faktycznego i obowiązującego stanu prawnego stwierdza co następuje.

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz.535) – zwanej dalej ustawą – w okresie do 31 grudnia 2007 r. obniżona do 7% stawka podatku VAT obowiązuje wyłącznie w zakresie:

1. robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą,
2. obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych

Ponadto zgodnie z art. 146 ust. 2 i ust. 3 ustawy przez „roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą” rozumie się roboty budowlane dotyczące zarówno inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej temu budownictwu, jak i remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.

Pojęcie „infrastruktura towarzysząca budownictwu mieszkaniowemu” obejmuje:

1. sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
2. urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
3. urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne.

Przez „obiekt budownictwa mieszkaniowego”, zgodnie z art. 2 pkt. 12 ustawy, rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Z powyższego wynika, że jedynie roboty budowlano - montażowe dotyczące tak zdefiniowanych obiektów korzystają z opodatkowania obniżoną stawką VAT w wysokości 7%.

Natomiast remonty czy budowa pozostałych obiektów od 1 maja 2004 r. podlega opodatkowaniu stawką 22%.

W świetle powyższego właściwą stawką podatku VAT dla usług robót budowlanych związanych z budową parkanu wokół budynku stacji sanitarno – epidemiologicznej jest stawka podatku VAT w wysokości 22% , bowiem świadczona usługa nie dotyczy obiektu budownictwa mieszkaniowego. Tym samym stanowisko podatnika zawarte w złożonym piśmie należy uznać za właściwe.