Odpowiadając na pismo z dnia 26.11.2003 r. (znak: AL./PF/9696/2003) w sprawie udzielenia przez tut. Urząd informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Stalowej Woli, działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 962 ze zm.), wyjaśnia jak niżej:

I. Stosownie do przepisów art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 8.01.1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.), podatnicy obowiązani są składać w urzędzie skarbowym deklaracje podatkowe dla podatku od towarów i usług za okresy miesięczne w terminie do 25 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy. Zgodnie z art. 4 pkt 10 cytowanej wyżej ustawy, przez urząd skarbowy rozumie się urząd skarbowy, którym kieruje właściwy dla podatnika naczelnik urzędu skarbowego. Z kolei w myśl art. 38 ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) płatnicy przekazują kwoty pobranych zaliczek na podatek w terminie do dnia 20 miesiąca następującego po miesiącu, w którym pobrano zaliczki na rachunek urzędu skarbowego, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania płatnika, a jeżeli płatnik nie jest osoba fizyczną, według siedziby bądź miejsca prowadzenia działalności, gdy płatnik nie posiada siedziby, przesyłając równocześnie deklarację według ustalonego wzoru.

Rozporządzeniem z dnia 9.12.2003 r. w sprawie terytorialnego zasięgu działania oraz siedzib naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych (Dz. U. Nr 209, poz. 2027) ustalono nowe siedziby i terytorialny zasięg działania między innymi naczelników urzędów skarbowych. Rozporządzenie to wchodzi w życie z dniem 1.01.2004 r. i od tego też dnia właściwym dla spółki stał się Naczelnik w Rzeszowie. Do tego też urzędu, stosownie do przytoczonych wyżej przepisów, winny być składane deklaracje począwszy od 1.01.2004 r. w tym deklaracja podatkowa dla podatku od towarów i usług (VAT-7) za grudzień 2003 r. oraz deklaracja na zaliczkę miesięczną, na podatek dochodowy od łącznej kwoty wypłat dokonanych w grudniu 2003 r. (PIT-4).

II. Z informacji zawartych w piśmie wynika, że spółka otrzymała w październiku 1998 r. zezwolenie na prowadzenie działalności na terenie Tarnobrzeskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, natomiast pierwszej sprzedaży podatnik dokonał 10.01.1999 r. Pytanie spółki dotyczy daty, od kiedy należy liczyć okres zwolnienia z podatku dochodowego od osób prawnych.

W dniu 1.01.2001 r. weszła w życie ustawa z dnia 16.11.2000 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 117, poz. 1228), wprowadzająca m.in. zmianę przepisów przyznających zwolnienia i preferencje dla podatników prowadzących działalność gospodarczą, na terenach objętych specjalnymi strefami ekonomicznymi. Przepis art. 5 tej ustawy stanowi, że przedsiębiorcy, którzy przed 1.01.2001 r. uzyskali, zezwolenia, zachowują, przez okres ich ważności prawo do zwolnień i preferencji podatkowych określonych w ustawie z dnia 20.10.1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych i rozporządzeniach wykonawczych, w brzmieniu obowiązującym przy 1.01.2001 r. W przypadku prowadzenia działalności na terenia Tarnobrzeskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej należy uwzględnić przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z 9.09.1997 r. w sprawie ustanowienia tarnobrzeskiej specjalnej strefy ekonomicznej (Dz. U. Nr 135, poz. 907 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym do dnia 31.12.2000 r. Jak wynika z § 5 ust. 1 tego rozporządzenia, dochód z działalności gospodarczej określonej w zezwoleniu jest wolny od podatku dochodowego w okresie 10 lat od dnia rozpoczęcia przez podmiot gospodarczy działalności gospodarczej na terenie strefy, z zastrzeżeniem ust. 2 - 5. Za dzień rozpoczęcia przez podmiot działalności gospodarczej na terenie strefy uważa się datę wystawienia pierwszej faktury dotyczącej sprzedaży wyrobu wytworzonego na terenie specjalnej strefy lub usługi wykonanej na jej terenie (§ 6 ust. 2 ww. rozporządzenia).

Ponieważ spółka otrzymała zezwolenie na prowadzenie działalności na terenie Tarnobrzeskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej w październiku 1998 r., natomiast pierwszej sprzedaży dokonała 10.01.1999 r., za datę rozpoczęcia działalności na terenie strefy należy przyjąć datę wystawienia pierwszej faktury, tj. 10.01.1999 r. Od tego też dnia należy liczyć okres zwolnienia z podatku dochodowego od osób prawnych. Zatem własne stanowisko przedstawione przez podatnika w złożonym piśmie należy uznać za prawidłowe.