W dniu 07.04.2004 r. wpłynęło do Naczelnika Urzędu Skarbowego zapytanie złożone przez Instytut ... w zakresie: uznania wnioskującego za podatnika podatku od towarów i usług zgodnie z przepisami ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11.03.2004 r. (Dz. U. Nr 54, poz. 535).

Instytut ... jest zakładem Instytutu ... w ... samodzielnie sporządzającym bilans, który rejestracji w zakresie podatku od towarów i usług dokonał w dniu 29.03.1993 r..

Zdaniem wnioskującego, zakład nadal powinien być podatnikiem podatku od towarów i usług, z uwagi na fakt, że jest on zakładem samodzielnie sporządzającym bilans, a w księgach ewidencjonuje i szczegółowo rozlicza osiągane przychody i ponoszone koszty.

Na poparcie powyższej tezy podmiot przytacza przepisy art. 15 ust. 1 w/w ustawy o VAT. Tekst w/w przepisu mówi, że „podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą ...”. Tymczasem wnioskujący przytaczając w/w przepis wyrażenie „ jednostki organizacyjne” zastąpił słowami „jednostki samobilansujące”. Ponadto zdaniem podmiotu przepisy art. 157 ust. 1 i 2 oraz art. 160 ust. 2 i 3 w/w ustawy o VAT są sprzeczne przepisom wynikającym z wyżej cytowanego artykułu.

Mając na uwadze obowiązujące przepisy prawa Naczelnik Urzędu Skarbowego w Inowrocławiu zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zmianami) w odpowiedzi na zadane pytanie wyjaśnia co następuje:

Zgodnie z art. 157 ust. 2 pkt 2 w/w ustawy zakładów (oddziałów) osoby prawnej samodzielnie sporządzających bilans, które za zgodą urzędu skarbowego były podatnikami podatku od towarów i usług nie uznaje się za podatników podatku od towarów i usług.

Z przepisów art. 160 ust. 3 wynika, że we wszystkie przewidziane w przepisach prawa podatkowego prawa i obowiązki tych podmiotów, w zakresie, w jakim dotyczą podatku od towarów i usług, wchodzi osoba prawna, której zakład (oddział) rozliczał się jako odrębny podatnik.

Należy zauważyć, że przepisy art. 157 ust. 2 pkt 2 i art. 160 ust. 3 nie stoją w sprzeczności z przepisami art. 15 ust. 1 w jej rzeczywistym brzmieniu.

Reasumując powyższe Naczelnik Urzędu Skarbowego stoi na stanowisku, że Instytut ... od 01.05.2004 r. nie może być samodzielnym podatnikiem podatku od towarów i usług, co stanowi podstawę do wykreślenia go z rejestru tutejszego Urzędu jako podatnika podatku VAT.