Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535) w art. 29 ust. 1 określa podstawę opodatkowania, którą jest obrót. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy, Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą towarów lub świadczeniem usług.

Z powyższej regulacji wynika, że w sytuacji gdy podatnik - w związku z konkretna dostawą towarów lub świadczeniem usług - otrzymuje od innego podmiotu jakiekolwiek dofinansowanie stanowiące dopłatę do ceny towaru lub usługi ( np. jako pokrycie części ceny lub rekompensata z powodu obniżenia ceny) tego rodzaju dofinansowanie stanowi obok ceny, uzupełniający ją element podstawy opodatkowania z tytułu świadczonej usługi. Aby taka dotacja , dopłata itp. stanowiła podstawę opodatkowania musi być spełniony warunek bezpośredniego związku dofinansowania ze świadczoną usługą. Istotne zatem dla okreśłenia, czy dane dotacje (subwencje, dopłaty ) są, czy też nie są opodatkowane, będą szczegółowe warunki ich przyznania, określające cele realizowanego w określonej formie dofinansowania.

W sytuacji gdy dotacje nie dotyczą dostawy konkretnych towarów lub świadczenia konkretnych usług nie można uznać ich za stanowiące podstawę opodatkowania. Potwierdzeniem powyższego będzie brzmienie art.90 ust. 7 ustawy ( który odnosi się co prawda do zasady odliczenia częściowego podatku, w sytuacji gdy zakupy związane są zarówno ze sprzedażą opodatkowaną jak i zwolnioną od podatku), który stanowi, że do obrotu uzyskanego z czynności, w stosunku do których nie przysługuje podatnikowi prawo do obniżenia kwoty podatku należnego, wlicza się między innmi kwotę otrzymanych dotacji (subwencji) innych niż określone w cytowanym art. 29 ust. 1, czyli innych niz dotacje przedmiotowe.

Mając na uwadze powyższe, skoro przekazywane dotacje z Urzędu Miasta i Gminy nie mają bezpośrednio i konkretnie wpływu na ceny świadczonych przez Ośrodek Kultury usług, to otrzymane dotacje (czy to na jego funkcjonowanie czy też na zakup zaplanowanych inwestycji) w tym zakresie nie powodują powstania obowiązku podatkowego.

Wydatki poniesione na zakup nagłośnienia należy zaliczyć do zakupów związanych ze sprzedażą opodatkowaną ( wyjątek od zwolnionych usług związanych z kulturą, na podstawie poz. 11 załącznika nr 4 zawierającego wykaz usług zwolnionych od podatku - usługi związane z wyświetlaniem filmów), które co do zasady mają prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony z nich wynikający.