Pisemna informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie podatnika, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym, o której stanowi art. 14a §1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. 137, poz. 926 ze zm.).

Do tut. organu podatkowego wpłynął wniosek Jednostki z dnia 11.05.2004r. o udzielenie pisemnej informacji w zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług sprzedaży materiałów przetargowych .

Jednostka ogłasza przetargi na realizację zadań bieżących i inwestycyjnych zgodnie z wymogami ustawy prawo zamówień publicznych, przygotowuje specyfikacje istotnych warunków zamówienia, które dostarcza odpłatnie zainteresowanym oferentom.

Na tle tych okoliczności Jednostka sformułowała pytanie:

• czy sprzedaż materiałów przetargowych podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług

Zdaniem Jednostki przedmiotowa sprzedaż jest zwolniona od podatku od towarów i usług.

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu stwierdza, że stanowisko podatnika jest prawidłowe.

Do opisanego stanu faktycznego maja zastosowanie następujące – normy prawa podatkowego:

• art. 5 ust. 1, ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54 poz. 535) zwanej dalej ustawą o VAT,
• art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. prawo zamówień publicznych (Dz.U. Nr 19 poz. 177)

Nie jest objęty obowiązkiem podatkowym wynikającym z ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54 poz. 535) koszt jaki zamawiający tj. podmiot zobowiązany do stosowania ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. prawo zamówień publicznych (Dz.U. Nr 19 poz. 177) pobiera za dostarczenie dokumentów tego postępowania na podstawie art. 42 ust. 2 powołanej ustawy. Przepis ten wyraźnie stanowi, iż cena jakiej wolno żądać za specyfikację istotnych warunków zamówienia, może pokrywać jedynie koszty jej druku oraz przekazania. Czynności polegające na wydaniu dokumentacji przetargowej nie mieszczą się w katalogu czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wymienionych w art. 5 ust. 1 ustawy VAT. Udostępnianie specyfikacji istotnych warunków zamówienia następuje na warunkach ściśle określonych ustawą prawo zamówień publicznych, nie może być traktowane jako sprzedaż w rozumieniu ustawy VAT, co oznacza iż nie można wystawiać faktury VAT ani też dokonywać jakichkolwiek czynności wynikających z podatku od towaru i usług. Cena o której mówi ustawa prawo zamówień publicznych w art. 42 ust 2 to faktyczny koszt pokrywający wykonanie obowiązku wynikającego z tej ustawy przez podmiot zamawiający usługę lub kupujący towar i zobowiązany do stosowania jej postanowień.

Do potwierdzenia czynności nie podlegających VAT, czyli czynności wyłączonych spod działania ustawy o podatku od towarów i usług mogą służyć rachunki o których mowa w rozdziale 12 (art. 87 do 90) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 ze zm.)

Niniejszej odpowiedzi udzielono w oparciu o aktualny stan prawny oraz stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu.