Działając na podstawie art. 14 a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa z dnia 29.08.1997 r. (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) w odpowiedzi na pismo z dnia 06.08.2004 r. w sprawie:

• możliwości dokonywania odliczeń od podatku wydatków na budowę budynku mieszkalnego gdy pozwolenie na budowę uzyskano w 2001 r. natomiast samo prowadzenie robót budowlanych miało miejsce w latach 2002 i 2003,
• uprawnień organu podatkowego w zakresie dotyczącym żądania przedstawienia dokumentów związanych z prowadzoną budową budynku mieszkalnego oraz dokonywaniem oględzin tegoż budynku

Naczelnik Urzędu Skarbowego informuje:

Na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy o Zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne z dnia 21.11.2001 r. (Dz. U. z 2001 r. Nr 134, poz. 1509) podatnicy, którzy w latach 1997 – 2001 dokonali odliczeń na cel mieszkaniowy określony w art. 27 a ust. 1 pkt. 1 lit b ustawy o Podatku dochodowym od osób fizycznych z dnia 26.07.1991 r. (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) mogą skorzystać z odliczenia wydatków poniesionych z tytułu budowy budynku mieszkalnego na zasadzie kontynuacji w ciągu trzech kolejnych lat od rozpoczęcia inwestycji pod warunkiem, iż rozpoczęcie inwestycji miało miejsce w roku 2001 r.

Przez rozpoczęcie inwestycji należy rozumieć nadanie urzędowego biegu sprawie o wydanie pozwolenia na budowę tj. złożenia stosownego wniosku wraz z projektem budowlanym i innymi dokumentami wymaganymi prawem budowlanym oraz udokumentowania przez podatnika poniesienia wydatków udokumentowanych fakturami VAT związanymi z budową np.: projekt budowlany czy materiały budowlane.

Odnośnie drugiego pytania dotyczącego uprawnień organu podatkowego w zakresie dotyczącym żądania przedstawienia dokumentów związanych z prowadzoną budową budynku mieszkalnego oraz dokonywaniem oględzin tegoż budynku, zgodnie z art. 275 § 1 oraz art. 276 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa z dnia 29.08.1997 r. (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) w przypadku gdy podatnik skorzystał z ulg podatkowych, organ podatkowy może zwrócić się do niego o okazanie dokumentów lub o złożenie ich fotokopii, których posiadanie przez podatnika wymaga przepis prawa, a także może za zgodą podatnika dokonać oględzin lokalu mieszkalnego jeżeli jest to niezbędne do zweryfikowania zgodności stanu faktycznego z danymi wynikającym ze złożonej przez podatnika deklaracji oraz z innych dokumentów potwierdzających wydatki na cele mieszkaniowe. Odmowa udostępnienia lokalu mieszkalnego nie powoduje negatywnych konsekwencji dla podatnika.

Organ podatkowy może jednak wszcząć kontrolę podatkową celem sprawdzenia czy kontrolowani wywiązują się z obowiązków podatkowych.

Na podstawie art. 288 § 1 pkt. 1 lit c , § 2 i § 3 ustawy ordynacja podatkowa z dnia 29.08.1997 r. (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) kontrolujący za zgodą kontrolowanego ma prawo wstępu na teren, do budynku lub lokalu mieszkalnego kontrolowanego w celu zweryfikowania faktu poniesienia wydatków na cele mieszkaniowe uprawniających do skorzystania z ulg podatkowych.

W przypadku braku takiej zgody kontrolowanego, kontrolujący za zgodą prokuratora rejonowego udzieloną na wniosek organu podatkowego ma prawo wstępu na teren, do budynku lub lokalu mieszkalnego kontrolowanego.