W odpowiedzi na pismo nr GK.310/1/04 z dnia 7.06.2004 r. w sprawie interpretacji obecnie obowiązujących przepisów dotyczących podatku od towarów i usług od czynności wykonywanych przez Powiatową Stację Sanitarno-Epidemiologiczną we W., Naczelnik Urzędu Skarbowego we Włodawie, na podstawie art. 14a§ 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) uprzejmie wyjaśnia.

Z pisma wynika, że Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna jest zakładem opieki zdrowotnej wykonującym badania zlecone oraz wydającym opinie z działu ochrona zdrowia

Zgodnie z art. 15 ust 6 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535) nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.

Oznacza to, że Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna jest podatnikiem podatku od towarów i usług w przypadku świadczenia usług na podstawie umów cywilnoprawnych.

Art. 43 ust 1 pkt 1 wymienionej ustawy stanowi o zwolnieniu od podatku VAT usług wymienionych w załączniku Nr 4 do ustawy. W poz. 6 tego załącznika wymieniono usługi umieszczone pod symbolem PKWiU ex 75 tj. usługi w zakresie administracji publicznej, obrony narodowej, obowiązkowych ubezpieczeń społecznych. Natomiast w poz. 9 pod symbolem PKWiU 85 tj. usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej, z wyłączeniem usług weterynaryjnych ( PKWiU 85.2).

Jeżeli zatem wykonywane przez Stację czynności mieszczą się w grupie wspomnianych usług, to są one zwolnione od podatku VAT. Celem stwierdzenia czy tak jest, niezbędne jest ustalenie PKWiU dla świadczonych usług. Właściwym organem do dokonania klasyfikacji jest Urząd Statystyczny, a nie Naczelnik tutejszego Urzędu. Zarządzeniem nr 5 z dnia 5 listopada 2002 r. ( Dz. Urz. GUS Nr 12, poz. 67) Prezes GUS postanowił, że od 1 stycznia 2003 r. do wydawania opinii interpretacyjnych podstawowych standardów klasyfikacyjnych ( PKWiU, PKOB,PCN) właściwy jest tylko Urząd Statystyczny w Łodzi Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacji, który mieści się przy ul. Suwalskiej 29.