Działając na podstawie art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Trzebnicy udziela niniejszym pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w podatku VAT w związku ze złożonym zapytaniem z dnia 27.05.2004 r.
Z pisma wynika, że Zakład wykonując jedno z zadań własnych Gminy jakim jest gospodarowanie zasobem mieszkaniowym, dokonuje niezbędnych remontów w celu utrzymania nie pogorszonego stanu technicznego budynków, otrzymuje dotację przedmiotową na remonty z budżetu jednostki samorządu terytorialnego tj. Gminy. Zakład ma wątpliwości czy otrzymana dotacja stanowi obrót w rozumieniu przepisów art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, podlegający opodatkowaniu.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Trzebnicy informuje:
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) w art. 29 ust. 1 stanowi, iż podstawą opodatkowania jest obrót. Obrotem jest natomiast kwota należna z tytułu sprzedaży, obejmująca całość świadczenia należnego od nabywcy, pomniejszona o kwotę należnego podatku, a także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.
W sytuacji, gdy podatnik – w związku z konkretną dostawą towarów lub świadczeniem usług – otrzymuje od innego podmiotu jakiekolwiek dofinansowanie stanowiące dopłatę do ceny towaru lub usługi, jako pokrycie części ceny lub rekompensata z powodu obniżenia ceny – tego rodzaju dofinansowanie stanowi obok ceny, uzupełniający ją element podstawy opodatkowania z tytułu tej dostawy lub świadczenia tej konkretnej usługi.
Jeżeli taki związek nie występuje, dofinansowanie ogólne – na pokrycie nie zdefiniowanych wprost kosztów działalności – nie podlega opodatkowaniu.
Istotne zatem dla określenia, czy dane dotacje są opodatkowane, czy nie, będą szczegółowe warunki ich przyznania, określające cele realizowanego w określonej formie dofinansowania.
W świetle powyższego dotacje mające na celu dofinansowanie działalności, nie uzależnione od ilości i wartości świadczonych usług, nie podlegają opodatkowaniu.