Na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze. zm.) Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego w Szczecinie na pisemne zapytanie z dnia 08 kwietnia 2004 r. udziela informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego i stwierdza, co następuje.

Wnoszący zapytanie przedstawił stan faktyczny z którego wynika, iż Spółka w ramach prowadzonej działalności gospodarczej zawarła umowę najmu pomieszczeń biurowych. Zgodnie z postanowieniami umowy Najemca ponosi koszty eksploatacji przedmiotu najmu naliczane co miesiąc przez wynajmującego na podstawie faktur VAT wystawianych przez dostawców mediów tj. energię, wodę oraz za wywóz śmieci. Wystawiane przez wynajmującego odrębne faktury VAT za koszty eksploatacji, są faktycznie refakturami to znaczy, że zawierają proporcjonalne wielkości wykazywane w fakturach źródłowych i nie ma tam żadnych wartości dodanych. Przy wystawianiu refaktur od dnia 1 stycznia 2004 r. Spółka obciąża najemcę stosując stawkę podatku 22 % (za wynajem oraz za media). Najemca jednak zakwestionował stosowanie zawyżonej stawki za niektóre media, tj. za wywóz śmieci, dostawę wody i odprowadzanie ścieków.

Na tle takich okoliczności faktycznych podatnik formułuje stanowisko, iż przepisy prawa podatkowego skutkują zastosowaniem od dnia 1 stycznia 2004 r. 7 % stawki VAT za dostawę i zużycie zimniej wody, odprowadzanie ścieków oraz za wywóz śmieci, zgodnie z art. 51 ustawy wg klasyfikacji PKWiU 41.00.20 i 90.00.20, a poprzednie faktury odpowiednio skoryguje.

Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego w Szczecinie stwierdza, że stanowisko to jest prawidłowe, w części dotyczącej zastosowania stawki podatkowej.

Do opisanego stanu faktycznego mają zastosowanie następujące normy prawa podatkowego: art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.)

Zastosowanie powołanych norm skutkuje dokonaniem powyższej oceny prawnej stanowiska podatnika, uzasadnionej w sposób następujący:

Zgodnie z art. 41 ust. 2 obowiązującej od 1 maja 2004 r. ustawy o podatku od towarów i usług, dla towarów i usług wymienionych z załączniku Nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7 %, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1. Pod poz. 138 załącznika Nr 3 stanowiącego wykaz towarów i usług opodatkowanych stawka podatku w wysokości 7 %, symbol PKWiU 41.00.2 ustawodawca umieścił: usługi w zakresie rozprowadzania wody, a pod poz. 153 PKWiU 90.0 Usługi w zakresie gospodarki ściekami oraz wywozu unieszkodliwiana odpadów i usługi sanitarne i pokrewne.

Zgodnie z obowiązującymi w okresie od 1 stycznia 2004 r. do 30 kwietnia 2004 r. przepisami art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.), do ww. usług zawartych w załączniku Nr 3 wspomnianej ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.), zastosowanie miała stawka opodatkowania w wysokości 7 %.

Zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami prawidłową stawką podatku za dostawę i zużycie zimniej wody i odprowadzenie ścieków oraz za wywóz śmieci jest stawka w wysokości 7 %. Zdaniem tut. organu w świetle obowiązujących przepisów brak jest podstawy prawnej do wystawiania faktur VAT na najemcę, dokumentujących ww. usługi ze stawką podstawową.