Naczelnik Urzędu Skarbowego w Skierniewicach, działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29.08.1997r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), w odpowiedzi na pismo z dnia 26.07.2004r. (wpł. 27.07.2004r.) w sprawie udzielenia interpretacji przepisów prawa podatkowego informuje, co następuje:

Z treści pisma wynika, że Spółka wykonuje usługi polegające na:

1. odbiorze oraz czasowym magazynowaniu odpadów przemysłowych w tym również odpadów niebezpiecznych od wytwórców tych odpadów, a następnie transporcie do miejsc ich ostatecznego przeznaczenia bądź utylizacji,
2. odbiorze i transporcie odpadów przemysłowych w tym również odpadów niebezpiecznych od wytwórców tych odpadów do firm zajmujących się recyklingiem.

Urząd Statystyczny wyraził opinię, iż zgodnie z Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług (PKWiU), wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 roku (obowiązującą nadal dla celów podatkowych), wymienione wyżej usługi mieściły się w grupowaniu:

• ad 1. PKWiU 90.00.23 – 00.00 „Usługi w zakresie wywozu i zagospodarowania odpadów, pozostałe,, oraz PKWiU 90.00.24 – 00.20 „Usługi usuwania i przewozu odpadów specjalnych”
• ad 2 PKWiU 60.24.22 – 00.90 „Przewozy pozostałych towarów pojazdami nie wyspecjalizowanymi, gdzie indziej nie sklasyfikowane”.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu tym podatkiem podlega m. in. odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju (...). W art. 8 ust. 3 ustawy wskazano, że usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych.

W ustawie z dnia 11.03.2004r., podobnie jak w ustawie obowiązującej do 30.04.2004r., przyjęto zasadę, że stawka podstawowa, tj. 22 % obowiązuje dla wszystkich czynności opodatkowanych podatkiem za wyjątkiem tych, które zostały jednoznacznie wyłączone z tego kręgu i poddane opodatkowaniu stawkami obniżonymi,

Zgodnie z poz. 153 załącznika Nr 3 do wyżej cytowanej ustawy usługi w zakresie gospodarki ściekami oraz wywozu i unieszkodliwiania odpadów, usługi sanitarne i pokrewne sklasyfikowane wg PKWiU do grupowania 90.0 podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług wg stawki 7 % (art.41 ust.2 ustawy).

W związku z powyższym, w przedstawionym stanie faktycznym, w oparciu o wyżej cytowane przepisy, należy uznać, iż od 01.05.2004r. świadczone przez Spółkę usługi, które zostały przez Organ statystyczny sklasyfikowane w grupowaniu PKWiU 90.00.23 - 00.00 i PKWiU 90.00.24 - 00.20 podlegają opodatkowaniu stawką 7 % natomiast usługi sklasyfikowane w grupowaniu PKWiU 60.24.22 - 00.90 podlegają opodatkowaniu stawką 22 % bowiem nie zostały wyłączone z kręgu czynności opodatkowanych stawką podstawową.

W stanie prawnym obowiązującym do 30.04.2004r., zgodnie z poz. 127 załącznika Nr 3 do ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) opodatkowaniu stawką 7 % podlegały usługi w zakresie wywozu i zagospodarowania śmieci i odpadów (PKWiU 90.00.2). Ponadto Minister Finansów rozporządzeniem z dnia 22 marca 2002r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym Dz. U. Nr 27, poz. 268 ze zm.) obniżył stawkę podatku VAT do wysokości 7 % dla usług w zakresie składowania, zagospodarowania i utylizacji śmieci i odpadów (§ 66 pkt 2 tego rozporządzenia). Zatem, należy stwierdzić, iż do 30.04.2004r. usługi wymienione w poz. 127 załącznika Nr 3 do ustawy i ww. rozporządzeniu podlegały opodatkowaniu stawką 7 %.

Jednocześnie Naczelnik Urzędu Skarbowego informuje, iż powyższa informacja o zakresie stosowania prawa podatkowego obowiązuje jedynie w przedstawionym stanie faktycznym oraz jest zgodna z obowiązującym stanem prawnym tylko w przypadku przedstawienia przez Podatnika rzeczywistego stanu faktycznego.