Naczelnik Urzędu Skarbowego w Grudziądzu działając na podstawie art. 14a § 1 i § 3 ustawy z dnia 29.08.1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) w odpowiedzi na pismo z dnia 19.04.2004r. (wpływ do US 20.04.2004r.) w sprawie udzielenia informacji o stosowaniu przepisów prawa podatkowego, udziela następującej odpowiedzi.

Z przedstawionego w piśmie stanu faktycznego wynika, iż prowadzi Pan działalność gospodarczą w zakresie lombardu i komisu (Lombard-Komis „...”) oraz zamierza Pan wynajmować lokal użytkowy będący Pańską własnością. Z tytułu prowadzonej dotychczas działalności gospodarczej rozlicza się Pan z tytułu podatku od towarów i usług. Uważa Pan, że z tytułu najmu jako oddzielnej działalności może skorzystać ze zwolnienia na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym i na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 1.

Organ podatkowy nie podziela Pańskiego stanowiska.

Na wstępie należy zaznaczyć, że wskazywane przez Pana przepisy podatkowe pochodzą z ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11 poz. 50 ze zm.), która od 1 maja 2005r. zastąpiona została ustawą z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54/2004, poz. 535).

Dotychczasowy art. 7 ust. 1 pkt 5) ustawy o podatku od towarów i usług... ma swój odpowiednik w art. 43 ust. 1 pkt 2) ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004r. i brzmi obecnie:

„Zwalnia się od podatku dostawę towarów używanych, z zastrzeżeniem pkt. 10 pod warunkiem, że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego; zwolnienie dotyczy również używanych budynków i budowli lub ich części, będących przedmiotem umowy najmu, dzierżawy lub innych umów o podobnym charakterze”. Biorąc pod uwagę, że przez „dostawę” należy rozumieć przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (art. 7 ustawy z dnia 11 marca 2004r.) należy stwierdzić, że zwolnienie na mocy przepisu art. 43 ust. 1 pkt. 2) dotyczy wyłącznie przeniesienia prawa do rozporządzania jak właściciel towarami, budynkami i budowlami używanymi, a nie dotyczy wynajmu lokali użytkowych.

Dotychczasowy art. 14 ust. 1 pkt 1) ustawy o podatku od towarów i usług... ma swój odpowiednik w art. 113 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004r. i brzmi obecnie:

„Zwalnia się od podatku podatników, u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej równowartości 10.000 euro. Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku”.

W nowej ustawie dodano zapis stanowiący: „Do wartości sprzedaży, o której mowa w ust. 1, nie wlicza się odpłatnej dostawy towarów oraz odpłatnego świadczenia usług zwolnionych od podatku, a także towarów, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji” – art. 113 ust. 2. Jednocześnie w odniesieniu do roku 2003 i okresu od stycznia do kwietnia 2004r. wprowadzono przepis przejściowy – art. 168 ust. 3 stanowiący, iż dla tych okresów wartość sprzedaży, o której mowa w art. 113 przyjmuje się w rozumieniu art. 14 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym z dnia 8 stycznia 1993r.

Ponieważ omawiane zwolnienie ma charakter podmiotowy, do wartości sprzedaży, o której mowa w art. 113 ust. 1 przyjmuje się łącznie przychody z tytułu każdego rodzaju działalności gospodarczej prowadzonej przez podatnika bez względu na ilość branż w jakich działa. Dlatego też rozszerzenie przez Pana zakresu prowadzonej działalności gospodarczej o najem nie stanowi rozpoczęcia „nowej” działalności i nie daje możliwości skorzystania ze zwolnienia od podatku z tego tytułu.

Prawo do skorzystania ze zwolnienia z art. 113 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług przysługiwać może Panu pod warunkiem spełnienia przesłanek określonych w art. 113 ust. 11 – „Podatnik, który utracił prawo do zwolnienia od podatku lub zrezygnował z tego zwolnienia, może dopiero po upływie 3 lat, licząc od końca miesiąca, w którym utracił prawo do zwolnienia lub zrezygnował z tego zwolnienia, ponownie skorzystać ze zwolnienia określonego w ust. 1”.

Niniejszej odpowiedzi udzielono w oparciu o aktualny stan prawny oraz stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu.