Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54 poz. 535 ) ustawy podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2-22, art. 30-32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.
Istotne zatem dla określenia, czy dotacje ( subwencje) podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, czy też nie, będą szczegółowe warunki przyznania, określające cele realizowania w określonej formie dofinansowania. W celu ustalenia, czy dotacja (subwencja) zwiększa podstawę opodatkowania podatkiem od towarów i usług, niezbędne jest ustalenie czy tego typu dofinansowanie powiązane jest ściśle z ceną konkretnego świadczenia lub czy stanowi rekompensatę z tytułu wykonywania określonego świadczenia po cenach obniżonych. W takim bowiem przypadku otrzymana dotacja ( subwencja) zaliczana jest do podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług.
Jeżeli natomiast otrzymane dotacje i subwencje przeznaczone są na pokrycie całości lub części kosztów ogólnej działalności podatnika, gdy nie ma możliwości bezpośredniego powiązania otrzymanego dofinansowania z ceną konkretnej dostawy towaru lub świadczenia konkretnej usługi, wówczas brak jest podstaw do uznania, że taka dotacja powoduje zwiększenie podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług.
Z załączonej przez Teatr kserokopii umowy dofinansowania przedsięwzięcia w ramach programu obchodów Roku Gombrowicza z dnia 26.04.2004r. nr 8/R.G./2004 nie wynika, aby otrzymana dopłata powiązana była z ceną konkretnego świadczenia lub stanowiła rekompensatę z tytułu wykonywania określonego świadczenia po cenach obniżonych. Brak jest więc podstaw do uznania, że taka dotacja powoduje zwiększenie podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług, czyli dofinansowanie to nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.