Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa – Śródmieście, działając na podstawie przepisu art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) w odpowiedzi na pismo Strony z dnia 15.07.2004 r. (wpływ do tut. Urzędu 20.07.2004 r.), wyjaśnia co następuje:

Zgodnie z przepisem art. 146 ust. 1 pkt. 2 lit a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535), w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7 % w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.

Podatnik wskazał we wniosku, że prowadzi przedsiębiorstwo zajmujące się świadczeniem usług kominiarskich na rzecz budownictwa mieszkaniowego. Usługi te sprowadzają się do:

1. przeglądu stanu technicznego – tj. sprawdzenia drożności, szczelności i prawidłowości podłączeń do przewodów spalinowych- przewodów kominowych i wentylacyjnych, przygotowanie opinii dotyczących stanu przewodów.
2. konserwacji i remontu przewodów kominiarskich i wentylacyjnych – tj. odgruzowywanie, udrażnianie i uszczelnianie przewodów kominiarskich, spalinowych i wentylacyjnych, usuwanie ptasich gniazd, wymiana kratek i drzwiczek wentylacyjnych, zabezpieczenie przewodów.

W świetle powyższego i sytuacji przedstawionej w piśmie tut. organ podatkowy stwierdza, iż zgodnie z art. 146 ust. 2 w/w ustawy, przez roboty związane z infrastrukturą towarzyszącą rozumie się roboty dotyczące inwestycji i remontóww zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej. Natomiast zgodnie z art. 146 ust. 3 przez infrastrukturę towarzyszącą rozumie się: sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych, urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi , dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę, urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, energetyczne, gazowe i telekomunikacyjne, jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego. Zaś stosownie do przepisu art. 2 pkt. 12 w/w ustawy pod pojęciem „obiekty budownictwa mieszkaniowego” rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 – Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielo mieszkaniowe, ex 113 – Budynki zbiorowego zamieszkania – wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Zdaniem tut. organu podatkowego usługi kominiarskie (konserwacji i remontów przewodów kominowych i wentylacyjnych) świadczone na rzecz w/w obiektów budownictwa mieszkaniowego są opodatkowane stawką podatku VAT w wysokości 7%. Natomiast w/w usługi nie stanowiące robót konserwacyjnych i remontowych ( w tym przeglądy stanu technicznego ) związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą – podlegają opodatkowaniu według stawki podatku VAT 22%, stosownie do art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.