Co do zasady unormowań w zakresie stawki podatku od towarów i usług upatrywać należy w przepisach art. 41 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U.Nr 54, poz. 535), zgodnie z którym stawka podatku od towarów i usług wynosi 22%.

W zakresie robót remontowo-budowlanych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt lit. "a" i "b" ustawy o poadtku VAT staosuję się stawkę podatku VAT w wysokości 7% w odniesieniu do:

1. robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infastrukturą towarzyszącą;
2. obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części z wyłączeniem lokali użytkowych.

Stosownie do art. 2 pkt 12 ww. ustawy pod pojęceim "obiekty budownictwa mieszkaniowego" rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskeij Klasyfikacji Obieków Budowlanych: - 111 - budynki mieszkalne jednorodzinne, - 112 - budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, - ex 113 - budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, pebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej. Dla robót budowlano-montażowych, budowlanych oraz remontów i robót konserwacyjnych dla pozostałych obiektów budowlanych od 1 maja 2004 r. obowiązuje podstawowa stawka VAT w wysokości 22%.

Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i usług oraz odpłatne świadczeniem usług. Stosownie do art. 2 pkt 6 oraz art. 8 ust. 3 w/w ustawy zarówno towary jak i usługi identyfikowane są na podstawie przepisów o statystyce publicznej. Zatem klasyfikacje statystyczne decydują o tym czy mamy do czynienia ze świadczenie usług, do których wlicza się wartość materiałów czy świadczenie usług, do których nie wlicza się wartości materiałów. Do prawidłowego określenia przedmiotu opodatkowania, co wiąże się z prawidłowym zdefiniowaniem tych czynności, obowiązany jest podatnik.

Zgodnie z zasadami metodycznymi Polskeij Klasyfikacji wyrobów i Usług roboty instalacyjne i montażowe wykonywane przez producenta wyrobu siłami własnymi są klasyfikowane łącznie z wyrobem w tym samym grupowaniu, a roboty instalacyjne wykonywanę przez sprzedawcę detalicznego jako usługa związana ze sprzedażą określonego wyrobu klasyfikowana jest jako handel detaliczny w odpowiednim grupowaniu w dziale 52. W związku z powyższym Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług te same czynności postrzega w różny sposób w zależności od wykonwacy usługi.

W świetle przytoczonych przepisów, tutejszy organ podatkowy stoi na stanowisku, iż w stosunku do podatników zajmujących się sprzedażą ww. materiałów i ich montażem w obiekcie budownictwa mieszkaniowego (nie będących jego producentami lub sprzedawcami detalicznymi) zastosowanie właściwej stawki podatkowej będzie zależało od przedmiotu umowy cywilnoprawnej. Jeżli przedmiotem umowy z usługodawcą jest wykonanie usług budowlano-montażowych w budownictwie mieszkaniowym z dostarczonych przez wykonawcę materiałów budolwanych, wówczas podatnik zastosuje jako wykonawca i wystawi fakturę, w której całość usługi wraz z materiałem opodatkuje stawką podatku VAT w wysokości 7%. Natomiast gdy umowa zawarta z klientem określi odrębie dostawę poszczególnych towarów i odrębnie świadczenie poszczególnych rodzajów usług, wówczas podlegają one opodatkowaniu osobno (wg przewidzianych stawek VAT 7% i 22%.

Mając na uwadze powyższe tutejszy organ stoi na stanowisku, iż zastosowanie właściwej stawki podatku VAT zależy od właściwej klasyfikacji statystycznej dla świadczonych usług, od obiektu którego usługa dotyczy oraz od przedmiotu umowy cywilnoprawnej zawartej między zlecającym a wykonującym usługę budowlano-montażową - co w pewnej mierze podziela pogląd wyrażony przez składającego zapytanie.

Niniejszej odpowiedzi udzielono w oparciu o stan faktyczny, zgodnie z przepisami obowiązującymi w dacie udzielonej odpowiedzi.