Pisemna informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie podatnika w której nie toczy się postępowanie podatkowelub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym o którejstanowi art 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa /Dz.U.Nr 137, poz. 926 ze zmianami/.

Pismem z dnia 12 lipca 2004r. Podatnik zwrócił się do tut. organu podatkowego w sprawie ustalenia właściwej stawki podatkowej w podatku od towarów i usług dla niżej wymienionych usług wykonywanych systemem zleconym na rzecz Wspólnoty Mieszkaniowej.

1. Zabiegi pielęgnacyjne istniejącego na terenie nieruchomości drzewostanu /prześwietlanie drzew i krzewów, obcinanie gałęzi, ogławianie/.
2. Roboty budowlane wykonywane na działce gruntu Wspólnoty Mieszkaniowej polegające na remoncie nawierzchni dróg i chodników /lub wykonywaniu nowych dróg i chodników/, budowie obiektów małej architektury /np. śmietniki, place zabaw, ławki itp./.
3. Usługi sprzątania i utrzymania czystości: powierzchni wewnętrznych w budynkach, powierzchni utwardzonych na terenie przyległym do budynku i terenów zielonych wraz zabiegami pielęgnacyjnymi /koszenie trawy, cięcie żywopłotów/ w obrębie działki gruntu przynależnego do budynku.
   
   

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu po przeanalizowaniu przedstawionego stanu faktycznego oraz obowiązującego stanu prawnegostwierdził co następuje:

ad.1/ Zgodnie z postanowieniami art. 5 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług /Dz.U. Nr 54, poz. 535/ opodatkowaniu tym podatkiem podlega między innymi odpłatna dostawa towarów oraz odpłatne świadczenie usług.Stosownie natomiast do treści obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa zarówno towary jak i usługi identyfikowane są na podstawie przepisów o statystyce publicznej – art. 2 pkt. 6 oraz art. 8 ust. 3 ustawy. Zasady określone w przepisach ustawy z dnia 11 marca 2004 r. w tym zakresie nie różnią się zatem od analogicznych rozwiązań jakie obowiązywały przez cały okres obowiązywania ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym. Zatem podobnie jak przed 1 maja 2004r. tak i obecnie, o tym czy mamy do czynienia z wykonywaniem usług i dostawą towarów, decyduje m.in rodzaj czynności z czym związana jest określona klasyfikacja.Do wydawania opinii klasyfikacyjnych oraz udzielania pomocy w zakwalifikowaniu wyrobów do odpowiedniego grupowania są upoważnione wyłącznie odpowiednie organy statystyczne.

Zatem w przypadku trudności w ustaleniu właściwego grupowania zainteresowany podmiot może zwrócić się o wskazanie zaklasyfikowania rodzaju prowadzonej działalności i wydanie opinii interpretacyjnej do Ośrodka Interpretacji Standartów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi ul. Suwalska 29 03-176 Łódź.

Na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - do dnia 30 kwietnia 2008 r. stosuje się stawkę w wysokości 3% w odniesieniu do czynności o których mowa w art. 5, których przedmiotem są towary i usługi wymienione w załączniku Nr 6 do ustawy , z wyłączeniem wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów i eksportu towarów;

Zatem jeżeli wykonywane przez Jednostkę usługi zostaną zakwalifikowane do usług związanych z zagospodarowaniem terenów zielonych - PKWiU 01.41.12 –00.00, które mieszczą się w grupie usług o symbolu PKWiU ex 01.4 usługi związane z rolnictwem oraz chowem i hodowlą zwierząt, z wyjątkiem usług weterynaryjnych, podkuwania koni i schronisk dla zwierząt do 30 kwietnia 2008 r. opodatkowane będą 3 % stawką podatku VAT zgodnie z ww. przepisem ustawy / poz. 64 załącznika nr 6 zawierającego wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką 3 proc./.

Ad.2/ Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit a cytowanej wyżej ustawy o VAT w okresie do 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7 % w odniesieniu do:robót budowlano – montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.

Elementy infrastruktury towarzyszącej takiemu budownictwu, przy budowie, remoncie bądź konserwacji których stosuje się stawkę 7 %, zostały wyspecyfikowane w art. 146 ust. 3 ww. ustawy.

Są to instalacje i obiekty:

1. sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych,
2. urządzanie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę,
3. urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody , oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne

• jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Stosownie do art. 2 pkt 12 ustawy pod pojęciem „obiekty budownictwa mieszkaniowego” – rozumie się budynki mieszkalne rodzinnego stałego zamieszkania, sklasyfikowane PKOB:111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 – Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 – Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych. Klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Jeżeli zatem roboty budowlane wykonywane na działce gruntu wspólnoty mieszkaniowej polegające na remoncie nawierzchni dróg i chodników oraz budowie obiektów małej architektury - można uznać jako związane z infrastrukturą towarzyszącą – to usługi te opodatkowane są obniżoną stawka w wys. 7 % do końca 2007 r. i taką też stawkę powinny stosować firmy realizujące zlecenia w tym zakresie.

Ad.3/ Odnośnie usług polegających na sprzątaniu i utrzymaniu czystości powierzchni wewnętrznych w budynkach i na terenach przyległych do budynków - obecnie nowa ustawa o VAT jak również akty wykonawcze do nowej ustawy - nie przewidują obniżonej stawki podatkowej, a więc usługi te podlegają opodatkowaniu stawką podstawową 22%, podobnie jak przed 1 maja 2004 r. i taką też stawkę powinny stosować firmy realizujące zlecenia w tym zakresie .

Jednocześnie Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu informuje, iż powyższa informacja o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego obowiązuje jedynie w przedstawionym stanie faktycznym oraz jest zgodna z obowiązującym stanem prawnym tylko w przypadku przedstawienia przez Stronę rzeczywistego stanu faktycznego sprawy.