Działając na podstawie art.14a §1 ustawy z dnia 29.08.1997r Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137 poz.926 ze zm.), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Prudniku w odpowiedzi na Pana pismo z dnia 2004.08.30 (data wpływu do urzędu 2004.08.31) w sprawie udzielenia odpowiedzi na temat zasadności opodatkowania VAT usług wykonanych po 1 maja 2004 r lecz zleconych i wycenionych przed dniem 1 maja, informuje co następuje

Z przesłanych przez Pana dokumentów wynika, że na podstawie przedłożonej oferty na wykonanie prac pielęgnacyjno-konserwatorskich pomników przyrody na terenie Nadbużańskiego Parku Krajobrazowego zawarł Pan w dniu 20.04.2004 r umowę na realizację ww. zadania. Zgodnie z § 2 przedmiotowej umowy zobowiązał się Pan do wykonania zadania do 20.10.2004r. Za wykonanie zadania ustalono zgodnie z § 3 umowy kwotę 24.100,-zł.(wg oferty netto 24.100,-zł, VAT-zwolnienie).

Zgodnie z § 5 przedmiotowej umowy dopuszcza się możliwość częściowego odbioru robót w ramach wykonania zadania na określonym terenie.Zgodnie natomiast z § 8 i 9 tej umowy za wykonanie zadania przyjmuje się datę podpisania protokołu końcowego robót po oględzinach wszystkich pomników przyrody. Podpisanie końcowego protokołu robót stanowi podstawę do wystawienia przez wykonawcę faktury.Z przesłanych dokumentów wynika ponadto, iż w dniu 04.06.2004 r wystawił Pan w związku z zakończeniem częściowego odbioru robót fakturę VAT na kwotę brutto 13.287,- zł w tym netto 12.900,- zł , VAT wg stawki 3% 387,- zł , która w dniu 7.06.2004 r została przesłana do zleceniodawcy wraz z propozycją aneksu do umowy dotyczącym zmiany § 3 w zakresie zwiększenia kwoty wynagrodzenia za wykonanie zadania w związku z wprowadzeniem od 1.05.2004r 3% stawki VAT na rzeczone usługi pielęgnacji drzew. Jak wynika z przedłożonej przez Pana korespondencji ze zleceniodawcą po odmowie przyjęcia rzeczonego aneksu do umowy przesłał Pan w dniu 5.08.2004 r kolejny aneks do umowy zmieniający zakres prac (zmniejszenie zakresu prac o 3% bez zmiany kwoty wynagrodzenia) w związku z wprowadzeniem od 1.05.2004 r 3% stawki VAT na wykonywane przez Pana usługi, który również nie został zatwierdzony przez zleceniodawcę.

Zgodnie z Pana stanowiskiem wykonywane usługi winny być opodatkowane 3% stawką VAT albowiem usługa wykonana jest po dniu 1.05.2004 r (tj. w okresie gdy nie obowiązuje już zwolnienie z opodatkowania) niezależnie od tego że umowa na świadczenie usług została podpisana przed dniem 1.05.2004 r.

Ustosunkowując się do przedstawionego przez Pana stanowiska tutejszy organ pragnie nadmienić, iż zgodnie z ustawą z dnia 8.01.1993r o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz.U.Nr 11 poz.50 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegały czynności wymienione w art. 2 tej ustawy i dla tych czynności określone zostały właściwe stawki podatku. Wykonanie przez podatnika czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług powoduje obowiązek rozliczenia podatku według stawek obowiązujących w dniu wykonania tej czynności. Określony w przepisach moment powstania obowiązku podatkowego wskazuje na termin rozliczenia podatku z tytułu wykonywanej czynności. Wobec wejścia w życie z dniem 1.05.2004r przepisów ustawy z dnia 11.03.2004r o podatku od towarów i usług (Dz.U.Nr 54 poz.535) uległy zmianie regulacje dotyczące opodatkowania niektórych usług (ograniczono zakres funkcjonowania niektórych zwolnień) nie mniej jednak nie uległy zmianie przepisy dotyczące momentu powstania obowiązku podatkowego. Zgodnie z art.19 ust.1 cyt. ustawy obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania towaru lub wykonania usługi. W myśl art. 19 ust.4 tej ustawy jeżeli sprzedaż towaru lub wykonanie usługi powinny być potwierdzone fakturą, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury, nie później niż w 7 dniu od dnia wydania towaru lub wykonania usługi. Przepis ten stosuje się odpowiednio do faktur za częściowe wykonanie usługi.

Zatem w przypadku czynności podlegających opodatkowaniu tym podatkiem na podstawie przepisów ustawy z dnia 11.03.2004r o podatku od towarów i usług, które wykonane zostały przez podatnika po dniu 1.05.2004r dla których obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług powstał po dniu 30.04.2004r, czynności te podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawek obowiązujących dla tych czynności w momencie ich wykonania tj. po dniu 30.04.2004r.

W konkluzji przywołanego stanu prawnego tutejszy organ podatkowy potwierdza Pana stanowisko odnośnie zasadności opodatkowania 3% stawką VAT świadczonych przez Pana usług pielęgnacji drzew na podstawie zawartej umowy z dnia 20.04.2004r zgodnie z wystawioną przez Pana fakturą za częściowe wykonanie usługi.