Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Bydgoszczy odpowiadając na pytanie Spółki zawarte w piśmie z dnia 30 czerwca 2004 r. (data wpływu do tut. organu 1 lipca 2004r. w sprawie udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, działając zgodnie z art. 14a §1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) uprzejmie wyjaśnia .

Stan faktyczny zawarty w złożonym piśmie przedstawia się następująco:

Z treści zapytania wynika, że Spółka jest agencją reklamową, w ramach której zajmuje się pośrednictwem druku. Wątpliwości Spółki dotyczą zasadności stosowania 0%-wej stawki podatku VAT dla świadczonych usług pośrednictwa druku – w zakresie „obsługi gazety regionalnej o tematyce społecznej, kulturalnej “....” Powyższe czynności dokumentowane są przez Spółkę fakturą, z uwzględnieniem 0%-owej stawki podatku VAT.

Zdaniem Spółki podstawę do zastosowania dla świadczonych usług pośrednictwa druku stawki podatku VAT w wysokości 0% stanowi art. 146 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535).

Odnosząc się do stanu faktycznego przedstawionego w piśmie Spółki wyjaśniam, co następuje.

Zgodnie z treścią art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty – stosownie do art. 2 pkt. 6 w/w ustawy.

Natomiast przez usługi , o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 tej ustawy, rozumie się m.in. każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 powołanej ustawy (vide: art. 8 ust. 1 cyt. ustawy).

W myśl art. 8 ust. 3 w/w ustawy usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych.

Z treści wyżej powołanych przepisów wynika, iż wykonana przez podatnika czynność objęta przepisami cytowanej ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług stanowi dostawę towarów bądź świadczenie usług – podlegające opodatkowaniu

wg zasad zawartych w tej ustawie oraz przepisach wykonawczych wydanych do cyt. ustawy.

Uzasadniając prezentowane w przedmiotowym piśmie stanowisko Spółka powołała się na przepis art. 146 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535).

Przepis art. 146 w ust. 1 pkt 3 lit. a) w/w ustawy stanowi, że do dnia 31 grudnia 2007r. stawkę podatku 0 % stosuje się do dostaw w kraju i wewnątrzwspólnotowego nabycia :

• książek (PKW i U ex 22.11) – z wyłączeniem książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym i lokalnym, książek telefonicznych, teleksów i telefaksów (PKW i U 22.11.20-60.10), nut, map i ulotek – oznaczonych stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN,
• czasopism specjalistycznych.

W treści wyżej powołanych przepisów jest mowa o dostawie ,,towarów’’ tj. książek o określonym symbolu PKW i U i czasopism specjalistycznych dla których ma zastosowanie stawka podatku VAT w wysokości 0 %, a nie o świadczeniu usług pośrednictwa druku.

Zatem, skoro Spółka - jako agencja reklamowa wykonuje czynności w zakresie ,,pośrednictwa druku,’’ a nie dostawy towarów , o których mowa wyżej – to stanowisko zawarte w przedmiotowym piśmie nie znalazło uzasadnia w treści powołanego wyżej art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. a) cyt. ustawy

Przepisy ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ) oraz przepisy wykonawcze do tej ustawy nie przewidują 0%-wej stawki podatku VAT dla usług polegających na pośrednictwie w zakresie drukowania towarów , o których mowa wyżej.

Reasumując, w ocenie tut. organu przedstawiona przez Spółkę we wniesionym zapytaniu interpretacja art. 146 ww. ustawy nie ma zastosowania do usług pośrednictwa druku. Oznacza to, że do usług polegających na pośrednictwie w drukowaniu towarów, o których mowa w art. 146 ust. 1 pkt 3 lit. a) w/w ustawy ma zastosowanie stawka podatku VAT określona w art. 41 ust. 1 w/w ustawy tj. 22 %-owa.

Ponadto tut. organ informuje, że jeżeli Spółka ma wątpliwości co do prawidłowego zaklasyfikowania wykonywanych czynności – to ma prawo i możliwość zgodnie z obowiązującymi przepisami wystąpić do właściwego organu statystycznego o dokonanie klasyfikacji w tym przedmiocie.

Powyższej odpowiedzi udzielono w oparciu o stan faktyczny zawarty w piśmie, zgodnie ze stanem prawnym obowiązującym w dniu udzielenia odpowiedzi.