Działając na podstawie art. 14a § 1 i § 3 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Przemyślu, w odpowiedzi na państwa pismo z dnia 29.08.2004 r. (znak: Ldz.885/2004) w sprawie dokumentowania otrzymanych dopłat do cen ulgowych biletów wstępu na krytą pływalnię i sztuczne lodowisko, wyjaśnia:

Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług. Obowiązek podatkowy z tytułu należnych na podstawie odrębnych przepisów dotacji, subwencji i innych dopłat o podobnym charakterze powstaje z chwilą uznania rachunku bankowego podatnika. W przypadku uznania rachunku bankowego podatnika zaliczką z tytułu dotacji, subwencji i innych dopłat o podobnym charakterze obowiązek podatkowy powstaje w tej części (art. 19 ust. 21 ustawy VAT).

W niniejszej sprawie spółka do świadczonych usług krytej pływalni i sztucznego lodowiska na terenie miasta, zgodnie z zawartą umową z gminą miejską, otrzymuje dopłatę tytułem utraconych zysków za sprzedaż biletów ulgowych i bezpłatnych. Z § 2 pkt 2 tej umowy wynika, iż zapłata kwoty stanowiącej równowartość utraconych zysków będzie następowała w formie comiesięcznej zaliczki w oparciu o przedłożoną przez spółkę fakturę. Z wyjaśnienia spółki wynika, iż wystawia na rzecz gminy notę obciążeniową określającą kwotę zaliczki, a następnie, w momencie otrzymania środków, wystawia fakturę wewnętrzną rozliczając podatek VAT.

Urząd zauważa, iż ustawodawca nie przewidział możliwości dokumentowania otrzymanych dotacji, subwencji i innych dopłat o podobnym charakterze fakturą VAT. Z treści art. 106 ust. 7 ustawy wynika, iż dla udokumentowania zwróconych kwot dotacji, subwencji i innych dopłat o podobnym charakterze wystawia się faktury wewnętrzne. Przez analogię można uznać, że również otrzymanie dotacji, subwencji czy dopłat można dokumentować fakturą wewnętrzną lub innym dokumentem księgowym.

Wobec powyższego stosowany przez spółkę sposób dokumentowania rozliczeń z gmina miejską z tytułu przedmiotowych dopłat zdaniem tut. Urzędu można uznać za prawidłowy.

Powyższej odpowiedzi udzielono w oparciu o przedstawiony stan faktyczny oraz obowiązujące, na dzień jej datowania, przepisy prawa.