Na podstawie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz U. Nr 137, poz. 926 ze zm), w odpowiedzi na zapytanie podatnika z dnia 08.10.2004r., o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, Naczelnik Lubuskiego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze uprzejmie wyjaśnia, jn:

Strona przedstawiła następujący stan faktyczny:
Spółka z o. o. nabywa towary (materiały do produkcji) również od firmy będącej osobą prawną mającą siedzibę i zarząd na terenie Czech. W celu obniżenia kosztów zapasów w Spółce chcemy zaproponować firmie czeskiej prowadzenie własnego magazynu na terenie naszej Spółki. W tym przypadku firma czeska będzie transportowała materiały do wynajętego magazynu na terenie Spółki. W celu rozliczenia podatku VAT firma z Czech dokona rejestracji jako podatnik VAT w Polsce. Materiały firma czeska będzie sprzedawać dla Spółki na podstawie wystawianych faktur VAT.

Spółka zwróciła z zapytaniami, jn:
Czy tego typu działalność można uznać jako prowadzoną zarobkowo w sposób zorganizowany i ciągły tym samym spełniającą przesłanki definicji „działalności gospodarczej", o której mowa w art. 2 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej?
Czy w opisanym stanie faktycznym firma czeska winna dokonać rejestracji w Polsce tego typu działalności w formie zakładu? Czy tego typu działalność będzie podlegała podatkowi dochodowego od osób prawnych? Czy tego typu działalność spełnia wymogi definicji zakładu o której mowa w art. 5 umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania zawartej między Polską a Czechami?

W odpowiedzi na powyższe Naczelnik Lubuskiego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze wyjaśnia, jn:

Z powyższego wynika, że podmiot w Polsce wystąpił w imieniu innego podmiotu zagranicznego, a tym samym nie została spełniona formalna przesłanka o charakterze podmiotowym, tzn. zapytanie zostało złożone co prawda przez podatnika, ale nie w jego indywidualnej konkretnej sprawie, lecz w sprawie innego podmiotu zagranicznego ( z siedzibą Czechach ).

W myśl art. 15 cyt. ustawy organy podatkowe przestrzegają z urzędu swojej właściwości rzeczowej i miejscowej.

Zgodnie z przepisami art. 14 a § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa „ zapytanie o którym mowa w § 1, składa się do właściwego naczelnika urzędu skarbowego (,..,)" Jednocześnie w myśl art. 17 § 1 ww. ustawy, cyt. ,,jeżeli ustawy podatkowe nie stanowią inaczej, właściwość miejscową organów podatkowych ustala się według miejsca zamieszkania albo siedziby podatnika, płatnika, inkasenta lub podmiotu wymienionego w art. 133 § 2".

Reasumując powyższe Naczelnik Lubuskiego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze nie będąc właściwym organem podatkowym dla firmy zagranicznej z siedzibą w Czechach, nie jest uprawniony by w drodze pisemnej interpretacji kształtować prawa i obowiązki podmiotu nie podlegającego jego właściwościom miejscowym.