W związku z pismem z dnia 15.10.2004r. (data wpływu do tut. organu podatkowego 17.11.2004r.) w sprawie udzielenia informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w podatku od towarów i usług - Naczelnik Urzędu Skarbowego w Strzelcach Opolskich, działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) i n f o r m u j e:

W swoim piśmie Szkoła przedstawiła następujący stan faktyczny: Szkoła oprócz realizowania zadań edukacji publicznej prowadzi świetlicę szkolną, przy której funkcjonuje stołówka. Z posiłków przygotowanych w stołówce korzystają uczniowie i personel szkoły.

Przedmiotowe pismo Szkoła skierowała do tut. organu podatkowego w związku z wątpliwościami w sprawie opodatkowania usług dożywiania dzieci w szkołach od dnia 1 maja 2004r. Pytanie podatnika dotyczy opodatkowania podatkiem od towarów i usług posiłków sprzedawanych uczniom i pracownikom szkoły.

Do pisma Szkoła dołącza pismo z dnia 11.10.2004r. skierowane do Ośrodka Interpretacyjnego Standardów Klasyfikacyjnych w Łodzi, zawierające prośbę o prawidłowe sklasyfikowanie usług stołówkowych świadczonych przez Szkołę, a także pismo w/w Ośrodka z dnia 20.10.2004r., zawierające odpowiedź na wniosek Szkoły.

Ustosunkowując się do powyższego tutejszy organ podatkowy wyjaśnia co następuje:

Jak wynika z pisma Szkoła wykonuje podstawowe zadania systemu oświaty, a mianowicie usługi edukacyjne, a jednocześnie prowadzi stołówkę szkolną z przeznaczeniem dla uczniów i personelu szkolnego oraz usługi wynajmu pomieszczeń m.in. na zajęcia aerobiku dla osób fizycznych.

Podobnie jak przed 1 maja 2004r., tak również obecnie, każdy podatnik obowiązany jest do prawidłowego określenia przedmiotu opodatkowania, co wiąże się z prawidłowym zdefiniowaniem czynności (również w zakresie klasyfikacji) oraz prawidłowego jego opodatkowania. W związku z tym Szkoła zwróciła się do Ośrodka Interpretacyjnego Standardów Klasyfikacyjnych w Łodzi, celem właściwego sklasyfikowania wykonywanych czynności, przyporządkowania świadczonych usług do odpowiedniego grupowania PKWiU.

Z odpowiedzi uzyskanej z w/w Ośrodka wynika, iż prowadzenie stołówki szkolnej przez personel szkoły dla uczniów i pracowników szkoły, pod warunkiem, ze stołówka nie jest odrębnym podmiotem gospodarczym a prowadzenie jej jest ściśle związane z działalnością szkoły, mieści się w grupowaniu PKWiU 80.10.12-00.00 „Usługi szkolnictwa podstawowego, włączając szkolnictwo specjalne”.

Wynika z powyższego, że usługi te należy klasyfikować w dziale PKWiU 80 – „Usługi w zakresie edukacji”, które to usługi wymienione zostały pod pozycją 7 załącznika nr 4 do ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U.Nr 54, poz.535) w wykazie usług zwolnionych od podatku i na podstawie przepisu art.43, ust.1 tejże ustawy podlegają zwolnieniu z opodatkowania podatkiem od towarów i usług.Jeżeli więc Szkoła świadczy usługi stołówkowe w ramach swojej działalności statutowej tylko i wyłącznie na rzecz wychowanków i zatrudnionego personelu, usługi te podlegają zwolnieniu z opodatkowania podatkiem od towarów i usług, jako usługi edukacyjne.

Dodatkowo tut. organ podatkowy informuje, że zgodnie z art.113 ust.1 w/w ustawy o podatku od towarów i usług zwalnia się od podatku podatników, u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej równowartości 10 000 euro. Do wartości nie wlicza się kwoty podatku.

Zgodnie z art.113 ust.2 w/w ustawy do wartości sprzedaży nie wlicza się również odpłatnej dostawy towarów oraz odpłatnego świadczenia usług zwolnionych od podatku, a także towarów, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji.Oznacza to, że do ustalenia tego obrotu uwzględnia się jedynie wartość transakcji podlegających opodatkowaniu.

Powyższe zwolnienie odnosi się odpowiednio do podatników rozpoczynających wykonywanie czynności opodatkowanych w trakcie roku podatkowego, jeżeli przewidywana przez podatnika wartość sprzedaży nie przekroczy w proporcji do okresu prowadzonej sprzedaży kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej równowartości 10 000 euro.

Jak wynika z pisma, Szkoła w ramach wykonywanych czynności podlegających opodatkowaniu (wynajem pomieszczeń m.in. na zajęcia aerobiku dla osób fizycznych) osiągnęła obrót nie przekraczający kwoty 10 000 euro, w związku z czym zgodnie z powyższym wyjaśnieniem podlega zwolnieniu podmiotowemu.Zwolnienie to, zgodnie z art.113, ust.5 w/w ustawy o VAT traci moc w momencie przekroczenia kwoty, o której mowa powyżej. Obowiązek podatkowy powstaje z momentem przekroczenia tej kwoty, a opodatkowaniu podlega nadwyżka sprzedaży ponad tę kwotę.

Niniejszej odpowiedzi udzielono w oparciu o aktualny stan prawny oraz stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu.