W odpowiedzi na Wasze pismo z dnia 02.11.2004 r. ( data wpływu do tut. organu podatkowego 03.11.2004 r. ) w sprawie udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Łęczycy w oparciu o przepisy art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm. ) uprzejmie informuje:

Z przedstawionego w zapytaniu stanu faktycznego wynika, iż Podatnik świadczy min. usługi polegające na:- świadczeniu usług przez stołówkę szkolną znajdującą się w internacie, który stanowi integralną część szkoły, dla własnych uczniów i pracowników oraz dla uczniów szkoły podstawowej i gimnazjum,- świadczeniu usług tymczasowego zakwaterowania w internacie osób z zewnątrz wraz z całodobowym wyżywieniem.

Wątpliwości podatnika dotyczą stawki, jaką należy opodatkować świadczone usługi, jak również czy świadczone przez podatnika usługi są usługami zwolnionymi od podatku od towarów i usług.

Podatnik do zapytania załączył pismo Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi znak OK.-5672/KU-501/10-8394/2004 z dnia 15.10.2004 r. skierowane do Podatnika zawierające odpowiedź na zapytanie o prawidłowe sklasyfikowanie świadczonych usług.

W w/w piśmie Ośrodek wyraża opinię, iż zgodnie z Polską Klasyfikacją Wyrobów i Usług ( PKWiU ), wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. ( Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm. ) nw. usługi mieszczą się w grupowaniach: - usługi wykonywane przez internat funkcjonujący przy zespole szkół polegające na zapewnieniu noclegów wraz z całodobowym wyżywieniem lub bez wyżywienia, świadczone na rzecz uczniów tego zespołu:PKWiU 55.23.15-00.00 „ Usługi krótkotrwałego zakwaterowania, pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane ”;- usługi świadczone przez stołówkę szkolną znajdującą się w internacie, który stanowi integralną część szkoły, dla własnych uczniów i pracowników ( nie dotyczy osób zamieszkałych w internacie ), np. przygotowywanie gorących posiłków dla uczniów szkoły podstawowej i gimnazjum, pod warunkiem, że stołówka nie jest odrębnym podmiotem gospodarczym, należy klasyfikować w dziale:PKWiU 80 „ Usługi w zakresie edukacji ”;- tymczasowe zakwaterowanie w internacie osób z zewnątrz wraz z całodobowym wyżywieniem lub bez wyżywienia:PKWiU 55.23.13-00.00 „ Usługi wynajmu pozostałych umeblowanych lokali krótkotrwałego zakwaterowania”.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. nr 54, poz. 535 ), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega min. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Stosownie do treści art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy, zwalnia się od podatku od towarów i usług świadczenie usług wymienionych w załączniku nr 4 do ustawy.

W poz. 7 załącznika nr 4 ww. ustawy wyszczególnione zostały usługi o symbolu PKWiU ex 80 „ Usługi w zakresie edukacji ”.

Zatem, zgodnie z przywołanym przepisem art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy, o ile świadczone przez pytającego usługi zaklasyfikowane są do grupowania PKWiU ex 80 „ usługi w zakresie edukacji”, to usługi świadczone przez stołówkę szkolną znajdująca się w internacie , który stanowi integralną część szkoły, dla własnych uczniów i pracowników, pod warunkiem, że stołówka nie jest odrębnym podmiotem zwolnione są z opodatkowania podatkiem od towarów i usług.

Stosownie do treści art. 41 ust. 2 ww. ustawy, dla towarów wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.

W poz. 140 załącznika nr 3 ww. ustawy wyszczególnione zostały usługi o symbolu PKWiU ex 55.2 „Usługi świadczone przez obiekty noclegowe turystyki oraz inne miejsca krótkotrwałego zakwaterowania, z wyłączeniem usług zakwaterowania w bursach, internatach i domach studenckich ( PKWiU ex 55.23.15 ) ”.

Zatem, zgodnie z przywołanym przepisem art. 41 ust. 2 ww. ustawy, o ile świadczona przez pytającego usługa zaklasyfikowana jest do grupowania PKWiU 55.23.13-00.00, to usługa tymczasowego zakwaterowania w internacie osób z zewnątrz wraz z całodobowym wyżywieniem jest opodatkowana stawką podatku od towarów i usług w wysokości 7%.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Łęczycy informuje, że zaliczanie danej usługi do odpowiedniego grupowania PKWiU jest obowiązkiem usługodawcy.

Stosownie do Komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 5 listopada 2002 r. w sprawie trybu wydawania opinii klasyfikacyjnych według obowiązujących standardów klasyfikacyjnych ( dz. U. nr 12, poz. 87 ), obowiązkiem usługodawcy ( producenta ) jest zaklasyfikowanie wykonywanych przez siebie usług ( produktów ) według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach, wprowadzonych rozporządzeniem Rady ministrów. Wynika to z faktu, że to właśnie usługodawca ( producent ) posiada wszelkie informacje niezbędne do właściwego zaliczenia usługi ( produktu ) do odpowiedniego grupowania PKWiU, tj. informacje dotyczące charakteru usługi, technologii wytwarzania, rodzaju użytego surowca, konstrukcji i przeznaczenia wyrobu.

W przypadku jednak trudności w ustaleniu właściwego grupowania, usługodawca ( producent ) może zwrócić się do Ośrodka Interpretacji klasyfikacyjnych Urzędu statystycznego w Łodzi .

Tut. organ podatkowy informuje ponadto, iż zgodnie z § 8 ust. 1 pkt 14 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług ( Dz. U. nr 97, poz. 970 ze zm. ) zwalnia się od podatku usługi świadczone pomiędzy gospodarstwami pomocniczymi jednostek budżetowych, jednostkami budżetowymi i zakładami budżetowymi, z wyjątkiem usług wymienionych w poz. 138 i 153 załącznika Nr 3 do ustawy oraz usług komunikacji miejskiej.

Zatem w kwestii opodatkowania usług stołówkowych dla dzieci uczęszczających do innej szkoły należy stwierdzić, iż w sytuacji, gdy są one świadczone pomiędzy dwoma jednostkami budżetowymi, usługi te zgodnie z ww. przepisem będą zwolnione od podatku od towarów i usług.

Niniejszej interpretacji udzielono w oparciu o stan faktyczny podany we wniosku oraz według stanu prawnego obowiązującego w dniu datowania pisma