Z treści art. 39 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jednolity - Dz.U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.) wynika, że płatnicy w terminie do końca lutego roku następującego po roku podatkowym, w przypadku gdy nie dokonują rocznego obliczenia podatku, są obowiązani przekazać podatnikowi i urzędowi skarbowemu, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania podatnika, imienne informacje sporządzone według ustalonego wzoru (PIT-11).

Zgodnie natomiast z odesłaniem zamieszczonym w art. 39 ust. 1 za płatników należy uważać osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej („zakłady pracy”), do których obowiązku należy obliczanie, pobieranie oraz przekazywanie na rachunek właściwego urzędu skarbowego zaliczek na podatek dochodowy od osób, które uzyskują od tych zakładów przychody w szczególności ze stosunku pracy.

W tym stanie rzeczy , zgodnie z przepisami ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, informację o dochodach ze stosunku pracy oraz pobranych zaliczkach PIT-11 wystawia płatnik podatku dochodowego od osób fizycznych, który zobowiązany był do przesyłania urzędowi deklaracji PIT-4 za analogiczny czas.