Zgodnie z przepisem art. 165 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) oraz § 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie kas rejestrujących z dnia 23 grudnia 2002 r. (Dz. U. Nr 234, poz. 1971 ze zm.) do dnia 31 grudnia 2004 z obowiązku ewidencjonowania przy zastosowaniu kas rejestrujących, zwolnieni zostali podatnicy sprzedający towary lub usługi wymienione w załączniku Nr 1 do rozporządzenia w sprawie kas rejestrujących pod pozycjami od 1 do 46, jeżeli w poprzednim roku podatkowym udział obrotów ze sprzedaży tych towarów lub usług w obrotach ogółem podatnika z tytułu działalności wymienionej w art. 111 ust. 1 cyt. wyżej ustawy tj. ze sprzedaży towarów i usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej lub prowadzących ją w formie indywidualnych gospodarstw rolnych, był większy niż 70 %. Zgodnie z ust. 2 ww. paragrafu zwolnienie, o którym mowa wyżej, traci moc po upływie dwóch miesięcy, licząc od końca pierwszego półrocza danego roku, w którym obowiązuje zwolnienie, jeżeli w okresie tego półrocza udział obrotów ze sprzedaży towarów i usług zwolnionych z ewidencjonowania, wymienionych w poz. 1-46 w obrotach ogółem, z tytułu działalności wymienionej w art. 111 ust. 1 ww. ustawy był równy lub niższy niż 70%.
Z przedstawionego w piśmie stanu faktycznego wynika, że podatnik wykonuje czynności określone symbolem PKWiU 85 wymienione w poz. 37 wyżej wymienionego załącznika Nr 1, tj. usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej oraz czynności, które nie są wymienione w załączniku, a zatem nie są zwolnione z obowiązku ewidencjonowania, tj. usługi transportowe przewozu osób. Podatnik nie określił natomiast jaki procent, w stosunku do ogółu obrotu, w 2003 r. oraz w pierwszym półroczu 2004 r. stanowił obrót uzyskany z usług wymienionych w poz. 1-46 załącznika do rozporządzenia. W swoim zapytaniu podatnik określił jedynie przewidywany obrót uzyskany w 2004 r. z poszczególnych wykonywanych czynności, na podstawie których nie można określić czy podatnik może korzystać ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego za pomocą kas rejestrujących.
Zatem należy stwierdzić, przy założeniu, że obowiązek ewidencjonowania za pośrednictwem kasy nie ciążył na podatniku w 2003 r., to termin rozpoczęcia ewidencjonowania w 2004 r. uzależniony będzie od udziału, w pierwszym półroczu 2004 r., obrotów ze sprzedaży towarów i usług zwolnionych z ewidencjonowania, wymienionych w poz. 1-46 załącznika do rozporządzenia w obrotach ogółem, z tytułu działalności wykonywanej w art. 111 ust. 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług, i w przypadku gdy ten udział będzie równy lub wyższy niż 70 %, wówczas podatnik będzie zwolniony z obowiązku instalacji kasy rejestrującej do 31 grudnia 2004 r.